Сочи. Под олимпийским флагом. Куршавель на Ривьере

[Admin]

«Вы — счастливые люди. Вы будет строить стадионы нового века».
«За эти 7 лет наш народ постарается выложиться по максимуму, чтобы провести потрясающую Олимпиаду».

Из сообщений СМИ по поводу победы Сочи
в олимпийской гонке.

Черноморский курорт Сочи, определённый местом проведения Олимпиады 2014 года, постепенно отходит от заявочной шумихи, стоившей стране
30 млн долларов. Заветная цель достигнута — власть заполучила право провести первые в России зимние Олимпийские игры. СМИ переполнены восторженными откликами официальных лиц: «Победа в споре городов имеет политическое звучание... Россия вновь становится мировым лидером» (Б.Грызлов); «Я особо хотел отметить ту роль, которую сыграл президент нашей страны... Если захотим, то мы многое сможем» (М.Фрадков); «Это показатель мощи Российской Федерации... Это — уважение мирового сообщества к самой России» (С.Багапш, президент Республики Абхазия).
Теперь Россия просто обязана оправдать доверие МОК, а также сильных мира сего, способствовавших достижению «блистательной победы» российской заявочной команды. Нет сомнения в том, что на это будут брошены огромные средства. Прежде всего государственные.
Если верить российскому телевидению, уже на первых этапах прохождения сочинской заявки представители МОК говорили членам заявочного комитета: «Вы — счастливые люди. Вы будет строить стадионы нового века». Включение в категорию «счастливых людей» членов заявочного комитета и дирекции по развитию Сочи, чиновников и политиков от спорта, крупных бизнесменов и профессиональных спортсменов выглядит вполне уместно. Этой категории соотечественников раздел олимпийского пирога обещает принести и уже приносит немалые дивиденды.
А что же остальные российские граждане, станут ли они счастливее? «За эти 7 лет наш народ постарается выложиться по максимуму, чтобы провести потрясающую Олимпиаду», — эти слова известной российской спортсменки 25 лет отроду как нельзя лучше характеризуют подход российской элиты к методам решения олимпийских задач. Сомневаюсь, что российский народ в большинстве своем добровольно будет «выкладываться» под «потрясающую Олимпиаду», но то, что от него возьмут действительно «по максимуму», совершенно бесспорно. Население Сочи уже прочувствовало это, что называется, на собственной шкуре.

«Сочи — город для богатых!»
Людская молва приписывает авторство этих слов бывшему главе Сочи, до недавнего времени занимавшему ещё и высокий пост в президентских структурах ЮФО и курировавшему его «развитие». Сказанные ранее, эти слова с каждым годом становятся всё более актуальней.
Сегодня львиная доля семейного бюджета рядовых сочинцев уходит на оплату услуг ЖКХ. Тарифы на отопление и горячую воду в субтропическом городе-курорте выше, чем за Полярным кругом. За отопление приходится платить по 29,22 руб. с каждого квадратного метра площади квартиры, горячая вода обходится в 101,42 руб. за 1 куб.м. Стоимость холодной воды и её канализование — 13,33 и 10,89 руб. за 1 куб.м. Вывоз ТБО обходится в 21,74 руб. с 1 человека в месяц. Поиск в Интернете российских городов с более высокими тарифами оказался безрезультатен. К тому же работа сочинских коммунальных предприятий, мягко говоря, оставляет желать лучшего.
Власть освободила себя от содержания ЖКХ, передав в частные руки крупные муниципальные предприятия «Водоканал» и «Теплоэнерго», которые работают теперь на интересы новых хозяев. История с передачей муниципальных теплоснабжающих предприятий в краевое ОАО «ТЕПЭК» и вовсе носит скандальный характер. По сведениям журналистов, в состав совета директоров акционерного общества «ТЕПЭК» входят руководитель департамента по вопросам ТЭК краевой администрации и председатель краевой РЭК. Той самой, которая утверждает тарифы на тепло и горячее водоснабжение! Немудрено, что тарифы на тепловую энергию непомерно велики.
Ожидать снижения тарифов ЖК-услуг в связи с Олимпиадой не приходится. Они только вырастут. Согласно Федеральной целевой программе «Развитие города Сочи как горноклиматического курорта (2006—2014 гг.)» (ФЦП), за счет крупных государственных средств будут построены инженерные коммуникации под строительство частных гостиниц и пансионатов для нужд будущей Олимпиады. Владельцы этих доходных домов будут иметь прибыль, а затраты на эксплуатацию и содержание инженерных коммуникаций, как обычно, включат в тарифы ЖКХ. Так что расплачиваться за возможность принимать в комфорте дорогих гостей будет не только частный владелец гостиницы, но и рядовой обыватель. К тому же рост тарифов ЖКХ провоцирует рост стоимости путёвок в санатории, пансионаты, гостиницы.
Приезжающим к нам на отдых гражданам России трудно объяснить, почему здесь, на самом юге благодатного Краснодарского края, столь высоки цены на овощи и фрукты. В разгар нынешнего лета помидоры стоят 40-80 руб., картофель 25-30 руб., морковь 35-40 руб., клубника, черешня, малина — 100-130 руб., яблоки 50-70 руб. за 1 кг. Собственного производства, порушенного «реформами», явно не хватает, а движение турецкого, египетского и краснодарского сельхозпродукта жестко контролируется перекупщиками.
С другой стороны, происходит сокращение рабочих мест, требующих специальной медицинской подготовки. Сегодня проданы и прекратили свою работу такие известные санатории, как «Кавказская Ривьера», «Мориса Тореза», «Заря», и ряд других, менее крупных. Потеряны рабочие места, которые кормили многие семьи. Знаменитая «Кавказская Ривьера», отданная Брынцалову, банально взорвана, на её месте ничего нового не построено. На землях «Зари» инвестор ведет строительство дорогостоящего элитного жилья, такая же участь уготована и санаторию имени Мориса Тереза, расположенному в красивейшем приморском парке. Огромный санаторий Совмина СССР «Россия» стал собственностью Дерипаски и превращен им в эксклюзивный «Гранд Отель & Спа Родина» на 40 VIP-номеров. Проживание в этом отеле — от 16000 до 70000 руб. в сутки — по карману разве что новорусским нуворишам да арабским шейхам.
«Потрясающая победа» Сочи в олимпийской гонке ещё больше обогатила спекулянтов и перекупщиков, привела к повышению стоимости курортных услуг и проживания. И власть не в состоянии ничего с этим поделать, даже если вдруг и захочет. Слишком далеко зашел процесс. Сочи действительно стал «городом для богатых» не только для его жителей, но и для отдыхающих. Кто поедет к нам на отдых и лечение по столь высоким ценам и при таком уровне сервиса?

«Квартиры для избранных».
Что день грядущий нам готовит
Курорт охватила настоящая золотая лихорадка. В строительство жилья и офисных зданий хлынули огромные деньги, сметая преграды на своем пути. И ранее городские власти откровенно способствовали грубейшим нарушениям градостроительного и природоохранного законодательства. Но в последние 2-3 года действительность превзошла все ожидания видавших виды сочинцев. Ошеломленные граждане вдруг уяснили, что их придомовые территории, скверы и парки не просто рассматриваются городской администрацией как потенциальные и весьма доходные стройплощадки, но по большей части уже проданы «инвесторам». Последовали многочисленные митинги протеста. Инициативные группы граждан, поначалу надеявшиеся найти управу на чиновников в администрации президента Путина, теперь буквально завалили письмами и жалобами прокуратуру, получая в ответ ничего не значащие отписки. Последнее немудрено, если учесть, что стоимость квадратного метра жилья в новостройках колеблется от 4,5 тыс. долл. (эконом-класс) до 15 тыс. долл. (элитное), а стоимость сотки земли в центре Сочи доходит до 150 тыс. долл. и более. Деньги делают своё дело. Курортный проспект сплошь увешан рекламой строящегося жилья: «Квартиры для избранных», «Элитные квартиры у моря», «Квартира твоей мечты» и т.п. Но далеко не каждый бизнесмен может «купить себе немного Сочи» по цене 2-3 млн долл. за квартиру или офис в пентхаузе. Что уж говорить о населении, десятилетиями ютящемся в ветхом жилье!
«Мало где вы найдете такую капитализацию — дорожает земля и недвижимость. Значит, наша территория развивается в правильном направлении», — с нескрываемым удовлетворением заявляет журналистам главный архитектор Сочи О. Гусев.
Нарушения градостроительных норм, СНИПов, санитарных правил при строительстве особняков и домов на продажу столь очевидны, что даже подконтрольные администрации СМИ вынуждены об этом писать и говорить. Строят где попало и как попало, невзирая на протесты жителей. Прокуратура в лучшем случае констатирует факты. «Советская Россия» посвятила этой проблеме немало публикаций.
Под административным прикрытием ущемление прав граждан «одного сорта» гражданами «другого сорта» достигло апогея. Дело дошло до стрельбы и применения бульдозеров против аборигенов. В историческом центре Сочи, по ул. Москвина, 4, пенсионер А.Трошин, живущий на этом месте с 1946 года, был вынужден открыть огонь из охотничьего ружья (холостыми патронами), защищая свой дом от разрушения неким Шерстянниковым из Иркутска, на которого в Сочи оформлен уже не один участок земли. Ветераны Трошины так и живут в доме с порушенной крышей вот уже два месяца, но милиция отказывается возбуждать уголовное дело по факту намеренного разрушения их жилья «из-за отсутствия злого умысла в действиях» со стороны инвестора. Объяснение этому факту последовало в телеэфире, когда на глазах у тысяч телезрителей Шерстянников предложил Трошину 500 тыс. долл. отступных наличными. Пикантность предлагаемой публично, но несостоявшейся сделке придало то обстоятельство, что «выгодный инвестор» приобрел в администрации Центрального района права на спорный участок всего-навсего за 31 тыс. «деревянных».
О рукотворных пожарах в Сочи «Советская Россия» писала год назад. То жилье, что не догорело в пожаре по ул. Первомайской, 21, снесено бульдозером. Вместе с вещами и имуществом сочинца В.Рогачова, не согласного на компенсацию от инвестора в размере 20 тыс. долл. На эти деньги можно купить разве что-то наподобие курятника в отдаленных селах города. Так коренных сочинцев вытесняют в сельские глубинки Кубани и России, а суд способствует этому, принимая решение о принудительном снятии с регистрационного учета по месту жительства шести человек. Очень удачно для инвестора «случился» пожар и принял решение независимый суд.
Скачок стоимости жилья на вторичном рынке не поддается никакому экономическому обоснованию. Три года назад вполне приличную трехкомнатную квартиру в 12-этажке можно было купить за 60-70 пресловутых у.е. Теперь за однокомнатную квартиру в центре или в Адлере требуют уже 130-145 тыс. «зеленых».
Резко подорожала земля в олимпийской Красной Поляне — до 50-100 тыс. долл. за сотку. Однако свободной земли в той же Красной Поляне уже попросту не осталось, можно только перепродавать уже проданное. Спекулятивный бизнес набирает обороты. Где будем создавать олимпийскую инфраструктуру?
Не иначе как для снятия социальной напряженности, порожденной неудовлетворенностью сочинцев, состоящих в 35-тысячной безнадежной очереди на получение социального жилья, главный архитектор Сочи провел пресс-конференцию. На которой поведал о выдающихся планах городской администрации на ближайшие годы. Сочинцы не поверили своим ушам, когда услышали о планах строительства в городе в следующем году 800 тыс. кв. м социального жилья для очередников за счет государственного финансирования. При этом главный архитектор не счел возможным пояснить, кто, где и каким нормативным документом определил эти поражающие воображение цифры. Не знают о них и городские депутаты. Ведь ФЦП, как и другие постановления правительства, не содержит даже упоминания о строительстве постоянного жилья для сочинцев, равно как и временного для размещения рабочей силы, потребной в огромном количестве. Программой не предусмотрено абсолютно никакого финансирования для переселения сотен, если не тысяч, семей и выплату компенсаций за подпадающее под снос жилье и потерю земель, на месте которых развернётся олимпийская стройка.
Объёмы необходимого строительства социального жилья в Сочи столь велики, что их не в состоянии осилить городской бюджет. И краевому бюджету это будет в тягость. Нет и строительных мощностей для реализации столь масштабных прожектов. В годы Советской власти в Сочи вводилось в строй до 150—180 тыс. кв. м жилья ежегодно. И это при наличии в то время крупного строительного треста, двух заводов ЖБИ, комбината панельного домостроения, треста отделочных работ. Сейчас эта мощная строительная база в значительной мере утеряна. Мест, подготовленных под масштабное строительство, в городе не осталось. Кто же в нынешних условиях сможет построить 800 тыс. кв. м социального жилья за один год? Похоже, что главному архитектору попросту определена роль, которую он исправно исполняет. Роль громоотвода и козла отпущения. Кому из его руководителей, принимавших властные решения, хочется отвечать за массовое незаконное строительство, тормозящее грандиозные олимпийские планы?

Собака на сене.
Сохранится ли Сочи как бальнеологический курорт?
Социалистическое государство вкладывало в развитие курорта Сочи огромные средства, сравнимые с затратами первых пятилеток на строительство промышленных гигантов на Урале и в Сибири. Для оздоровления трудящихся правительство СССР умело находить средства. Были воздвигнуты многочисленные санатории-дворцы. Изучены и освоены уникальные лечебные факторы: Мацеста, минеральные питьевые воды, лечебные илы и грязи, климатолечение. 3,5 млн человек в сезон — такова была в советское время «производительность» этого огромного цеха здоровья. Одних только мацестинских ванн отпускалось более 5 млн процедур ежегодно. Гордость страны — город-курорт Сочи — оздоравливал и лечил десятки миллионов своих граждан.
Главное сокровище курорта — бывшее БФО Мацеста — при дележе активов СССР перешло в собственность ФНПР. Общенародное достояние отдано на откуп ООО «БЛК Холдинг Мацеста», которым руководит человек, не имеющий медицинского образования, но с вполне либеральными взглядами рыночного «реформатора». В пользование, а фактически во владение и распоряжение холдинга, отданы все минеральные лечебные ресурсы, скважины сероводородных источников Мацестинской долины, ванные здания, инженерное оборудование по хранению, подогреву и транспортировке мацестинской воды. В руках руководителей холдинга оказались и все источники питьевых минеральных вод и лечебных грязей на территории Сочи-Мацестинского курорта, а также разведанные, но не используемые сульфидные источники в других районах города. Холдингом прибираются к рукам и минеральные воды Кубани (Горячий ключ и др.). На виду и при полном попустительстве краевой власти набирает дурную силу монополист, диктующий свои условия потребителям лечебных минеральных ресурсов Черноморского побережья и предгорий Кавказа. Бездарное управление, отсутствие какой-либо внятной, обоснованной стратегии использования и развития минеральной базы не только не оставляют перспективы, но медленно и верно уничтожают лечебное «лицо» Сочи-Мацестинского курорта.
Хозяевами монополиста-холдинга взят курс на повышение стоимости лечебных минеральных ресурсов, поставляемых в здравницы. Общая сероводородная ванна нынче стоит 250 руб. (в сезон 2006 г. — 180 руб.), в то время как на курс лечения необходимо принять 10-12 процедур, которые нельзя проводить ежедневно. Высокая стоимость мацестинских процедур вкупе с сокращением продолжительности санаторных путевок до 14 дней резко ограничили доступность и эффективность лечения Мацестой. «Политика повышения цены мацестинских процедур совершенно преступна, поскольку дискредитирует сульфидное лечение», — утверждает заведующий отделом курортных ресурсов Сочинского НИЦ курортологии и реабилитации, к.х.н. Николай Рыжков. Ученый и практик, имеющий более чем тридцатилетний опыт научной работы в курортологии, хорошо знает, о чем говорит. Но властные решения принимают вовсе не ученые и курортологи, а бизнесмены. В результате такой политики из восьми бальнеолечебниц, работавших в советское время, сейчас функционируют только две, да и те по значительно сокращённому графику. А ведь в силу свойств сероводородной мацестинской воды её лечебное применение эффективно только в лечебницах, расположенных в местах добычи (вода Мацесты нетранспортабельна). Совершенно не используются мощнейшие, уникальные по концентрации залежи мацестинской воды на Мамайке и в Кудепсте.
Не лучшим образом обстоит дело и с другим богатством недр Сочи — минеральными водами. Хорошо изученные курортной наукой пять типов минеральных питьевых вод сочинских месторождений используются всего на 3-5%. Высокая отпускная стоимость воды, узкий ассортимент, обедняющий природное разнообразие, не способствуют широкому применению в лечебной практике. А ведь только на уникальных мышьяковисто-углекислых нарзанах Чвижепсе с дебетом 290—300 куб. м в сутки можно было озолотиться. Это и есть эффективность экономики частной собственности, демонстрируемая холдингом?
Не по-хозяйски используется холдингом и природный потенциал грязелечения. Разведанные запасы лечебных грязей и пресноводных илов Имеретинской низменности составляют 2,6 млн тонн. Практика их успешного лечебного применения насчитывает более 60 лет. Широкий спектр медицинских показаний, транспортабельность, простота и дешевизна их применения могли бы превратить Сочи в массовый круглогодичный курорт. Однако на деле наблюдается иная картина. Если в 60-80-е годы прошлого века насчитывалось не менее 24 санаториев и пансионатов, применявших грязелечение, то в настоящее время не отыскать и пятерку таких медицинских учреждений. Теперь, в связи с Олимпиадой, возникла необходимость в строительстве грузового морского порта и подъездных путей для доставки строительных материалов. Строительство порта в Имеретинке может привести к утрате имеющихся там грязевых месторождений, следовательно, и целого лечебного направления в деятельности курорта.

Воля правящего класса
А что наш гарант и защитник конституционных прав граждан на здоровье президент России В.Путин? Разве он не ведает о том, что происходит в городе, в котором расположена его резиденция и где он так часто бывает? Не понимает последствий явно ущербной политики, ведущей к отмиранию лечебной базы курорта? Видимо, у нашего президента существует свой взгляд на будущее Сочи-Мацесты, отличный от воззрений руководителей советского периода. И здесь уместны исторические параллели. И.В.Сталин высоко ценил лечебные свойства мацестинской воды, сам лечился и всячески способствовал её широкому применению в курортологии. По его указанию в 30-е годы в Сочи был создан Государственный научно-исследовательский бальнеологический институт (ныне НИЦ курортологии и реабилитации), ставший центром разработок медицинских методик. Л.И.Брежнев тоже лечился там и всячески способствовал развитию бальнеологической составляющей курорта. Однако нынешний президент России, надо полагать, лично не нуждается в лечении. Наступила «эпоха» горнолыжного катания, а вместе с ней и новое понимание властью того, каким быть крупнейшему курорту страны.
Идея превращения приморской бальнеологической здравницы в новый горнолыжный курорт европейского типа вынашивалась окружением В.Путина давно. По свидетельству президента Олимпийского комитета России Тягачева, впервые вопрос о возможности проведения зимней Олимпиады в РФ он обсудил с В.Путиным 7 лет назад. «Мы побывали на чемпионате мира по хоккею в Петербурге, а потом прилетели в Сочи. Президент осмотрел трассы Красной поляны, и тогда у нас состоялся первый разговор о необходимости проведения Олимпийских игр в России». Последствия этого приватного разговора узкой группы высокопоставленных лиц жители города ощутили довольно скоро. Под необъявленную ещё Олимпиаду краевые власти начали крупномасштабную подготовку. Не без помощи краевых структур в короткий срок на территории Сочи были безжалостно уничтожены молочные совхозы «Россия» и «Черноморец» с их уникальными стадами коров, державшими рекорды по удоям в СССР, прекратили существование крупная свиноферма, молокозавод, консервный комбинат.... На землях разоренного совхоза «Россия» начата подготовка к строительству олимпийских объектов, а другие освободившиеся территории отданы инвесторам под строительство элитного жилья и частных гостиниц.
«Нет политической воли, чтобы развивать Сочи как бальнеологический курорт», — с горечью констатирует к.х.н. Н.Рыжков, посвятивший всю жизнь изучению минеральных ресурсов Сочи-Мацестинского курорта. Добавим от себя, что воля все же есть и она налицо — это политическая воля элиты правящего класса, создающего для себя новую среду обитания. Как нельзя лучше эти устремления маскируются благородной целью — проведением первых в России зимних Олимпийских игр. Думаю, вряд ли у нас найдутся идейные противники олимпийских игр как таковых. Но почему зимнюю Олимпиаду надо проводить непременно в зоне влажных субтропиков, «на костях» сложившегося бальнеологического курорта и за счет особо ценных природных территорий?

От советской Ривьеры — к новорусскому Куршавелю
На создание горноклиматического курорта и строительство олимпийской инфраструктуры предусмотрено затратить 314 млрд руб. Нет сомнения, что реальные затраты, как всегда, окажутся существенно выше. Но даже объявленный федеральной целевой программой горноклиматический курорт представлен в ней совершенно однобоко, как ряд спортивных и развлекательных объектов. На такой, с позволения сказать, курорт здоровые молодые люди приезжают покататься на лыжах, попить «чайку» в баре, переночевать пару-тройку ночей — и домой! В программе совершенно не учтено: полноценным курортом местность могут сделать только освоенные лечебные ресурсы. О наличии в недрах Сочи крупных запасов разнообразных минеральных питьевых вод, илов и грязей, представляющих ценность для любого в мире горноклиматического курорта, в ФЦП вы не найдете никаких упоминаний! Не курорт определен программой, а российский Куршавель. Она создавалась в интересах элиты под государственное финансирование интересов крупного бизнеса и строительных компаний, допущенных к дележу подрядов и захвату ценных земель, составляющих национальное и мировое достояние. Ведь не зря заказчиком и одновременно исполнителем ФЦП «Развитие Сочи как горноклиматического курорта» определено Министерство экономического развития и торговли. Ведомство
г-на Грефа сконцентрировало в своих руках и власть, и огромные ресурсы. Г-н Греф имеет полную возможность не только заказывать и исполнять, но и подгонять под себя законы, пока большинство в Думе принадлежит «единороссам». Пожалуй, такой концентрации полномочий не было даже у вельмож в архаичные петровские времена.

Ценой природного наследия
Первой жертвой устремлений крупного капитала стали особо охраняемые природные территории, входящие в состав Сочинского национального парка и Кавказского государственного заповедника, включенные в список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Логика действий тягачевых-грефов проста, как топор «реформаторов»: поскольку законодательство запрещает строительство и проведение массовых спортивных мероприятий на особо охраняемых природных территориях, то следует изменить как границы этих территорий, так и само законодательство. «Если придут и начнут, потрясая конституцией, кричать о том, что нельзя рубить елки и сосны, нам будет проще поменять конституцию», — публично заявил глава олимпийского ведомства Тягачев, упреждая протесты экологов и другой общественности. Столь дикие откровения высшего олимпийского чиновника (а с недавних пор и сенатора российского парламента), высказанные им задолго до принятия МОК судьбоносного решения, отнюдь не стали поводом для его отставки. Откровенное глумление над Основным Законом страны не просто сошло с рук видному члену президентской команды, но явилось прологом дальнейших беззаконных действий.
Приведем основные этапы захвата наиболее ценных природных комплексов Кавказского государственного заповедника и Сочинского национального парка под видом развития горноклиматического курорта (по данным российского «Гринпис»):
8 июня 2006 г. — Правительство РФ утвердило Федеральную целевую программу «Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)» без проведения государственной экологической экспертизы и публичных слушаний;
30 сентября 2006 г. — На территории Сочинского национального парка незаконно, без проведения государственной экологической экспертизы, построен горнолыжный комплекс «Карусель». В открытии его первой очереди принимали участие министр МЭРТ Греф и губернатор Краснодарского края Ткачев;
10 октября 2006 г. — МПР России приказом №239 утвердило новое зонирование Сочинского национального парка, выводящее места уже осуществляемого явочным путем строительства из категории особо ценных природных территорий;
31 октября 2006 г. — Генеральный директор заявочного комитета «Сочи-2014» обратился к заместителю председателя правительства РФ Жукову с просьбой принять все необходимые меры, чтобы остановить протесты экологов и общественности и «оказать содействие в привлечении компетентных структур». 3 ноября Жуков поспешно разослал это обращение в МИД, МВД, ФСБ, СВР с поручением «представить свои предложения»;
20 ноября 2006 г. — Правительство РФ распоряжением № 1592-р разрешило предоставлять в аренду земельные участки Сочинского национального парка «для организации горноклиматического курорта», включая земли в охранной зоне Кавказского заповедника;
4 декабря 2006 г. — Президент Путин подписал Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ» № 201-ФЗ, который, в нарушение Конституции РФ и Регламента Государственной думы, внес изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», разрешающие строительство любых объектов на территориях национальных парков;
18 декабря 2006 г. — Президент Путин подписал Федеральный закон № 232-ФЗ, которым фактически ликвидирован Институт государственной экологической экспертизы;
27 января 2007 г. — Правительство РФ распоряжением № 81-р разрешает «строительство и эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры» на наиболее ценных территориях Сочинского национального парка и в охранной зоне Кавказского заповедника. Среди них значатся 9 элитных баз отдыха, в том числе «Гольф-клуб» и «SPA», которые не имеют никакого отношения к социальной инфраструктуре и зимней Олимпиаде и не предусмотрены ФЦП;
20 марта 2007 г. — министр экономического развития и торговли Греф заявил прессе, что прошли все конкурсы на проектирование олимпийских объектов и транспортной инфраструктуры. Таким образом, упреждая результаты повторной экологической экспертизы, которая должна оценить экологическую безопасность строительства олимпийских объектов, заранее было принято решение об их размещении;
17 апреля 2007 г. — На совещании в МЭРТ было принято решение о том, что Сочинский национальный парк должен «добровольно» отказаться от земельных участков, на которых предполагается строительство объектов ФЦП.
Думается, что приведенный список деяний не нуждается в комментариях. В демократической стране он лег бы в основу жесткого обвинительного заключения.

Кто получит подряды на строительство?
В стремлении обеспечить общественную поддержку идее проведения Олимпиады-2014 в Сочи городская и краевая власти наобещали сочинцам и жителям Кубани значительное увеличение высокооплачиваемых рабочих мест. Однако первые заказы на реализацию мероприятий ФЦП показали, что надежды местных специалистов поучаствовать в дележе олимпийского «пирога» растаяли как дым.
В разработке важнейшего предпроектного документа «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) сочинским специалистам не нашлось места, несмотря на то, что именно они, как никто другой, досконально изучили особенности района и имеют богатый опыт составления ОВОС для двух предыдущих олимпийских заявок Сочи. Питерская организация, получившая подряд на разработку этого документа, скомпилировала настолько слабый продукт, что по результатам обсуждения в январе с.г. вынуждена была публично признать его непригодность, назвать «промежуточным отчетом» и объявить о последующей доработке.
Архитектурно-планировочные и предпроектные решения по госзаказу получили крупные столичные организации. Для проектирования основных спортивных сооружений привлечены иностранные архитекторы.
Что уж тут говорить о местных фирмочках! До них не долетят даже брызги шампанского с праздника дележа огромных инвестиций. Строить олимпийские объекты в Сочи ринулся крупный строительный бизнес из Турции, Австрии, Италии, КНР, Индии и других стран. Поддержка иностранных бизнесменов осуществляется на самом высоком уровне. Итальянцы откомандировали на отдых в Сочи своего посла с супругой. Посол не теряет времени даром: «У нас есть все необходимое для сотрудничества в области подготовки Олимпиады. Италия может поставлять продукцию на высоком уровне. Начиная с подъемников до машин для производства искусственного снега. Готовы оказать и помощь в строительстве дорог». Австрийские специалисты уже построили канатную дорогу от коттеджного комплекса ОАО «Газпром» на хребет Псехако. Дальновидные китайцы ещё в июне прислали в Сочи государственную делегацию во главе с вице-премьером КНР, а в июле высадился повторный десант представителей крупнейших строительных корпораций, участвующих в подготовке пекинской Олимпиады-2008. Китайские партнёры предложили свои услуги не только в строительстве олимпийских объектов, но и в обеспечении строительными материалами в необходимом количестве и ассортименте. Что ж, они умеют «делать бизнес», в отличие от наших «продвинутых» менеджеров новой формации. Так что вполне реально ожидать появления уже в ближайшее время несколько десятков тысяч китайских строителей, кормящих свои семьи на сочинской земле от олимпийских подрядов. Только вот где они будут жить и с какими демографическими последствиями?
Мало что слышно об участии российских строительных компаний. Разве что корпорация «Трансстрой», несомненно, получит очередные подряды на строительство дорог и тоннелей.
Соседняя Абхазия заявила о готовности поставлять в Сочи стройматериалы со своей территории. Да вот незадача: премьер-министр Грузии резко отреагировала на это заявление абхазского руководства, пообещав сделать все возможное для срыва сочинской Олимпиады в случае сотрудничества России с непризнанной республикой, де-юре находящейся в составе Грузии. Нужны ли России международные скандалы и демарши в нескольких километрах от мест проведения будущей Олимпиады?

«Only five minutes!»
Сколько времени нужно, чтобы добраться с работы домой?
Коммунальные и дорожные службы Сочи не могут похвастаться умением работать в зимних погодных условиях. Редкие случаи выпадения снега вводят городской транспорт в глубокий ступор, на работу и домой жителям «летней столицы» приходится пробираться через сугробы пешком. В такие дни прошедшей зимы сочинцы поминали инициаторов заветной Олимпиады не иначе как с применением ненормативной лексики.
Не намного лучше обстоит дело и в летний курортный сезон. Особенности горного рельефа, а в последние 4 года — хаотичная и бездумная застройка центра города многоэтажными домами буквально на тротуарах, не позволяют расширять существующие внутригородские дороги. Отсутствие мест парковок, значительное количество частных маршруток малой вместимости, вытеснивших муниципальный транспорт, создают автомобильные пробки на главных магистралях курорта с раннего утра и до самой ночи.
Уехать на общественном транспорте без проблем из центра Сочи на Мацесту, в Дагомыс или Лоо после 18 часов довольно сложно. Последний рейс муниципального «пазика» в не столь отдаленную Мацестинскую долину отправляется с вокзала в 17:50. Другие автобусы туда не ходят, а маршруток явно не хватает. Как добираться домой или в санаторий тем, кому нужно уехать после этого времени? Водители-частники предпочитают гонять свои «Газели» по более выгодным коротким маршрутам. После 22 часов добраться до Адлера можно только по двойному тарифу. Толпы горожан и курортников вынуждены часами томиться на остановках, штурмовать переполненные маршрутки. Транспортная проблема давно является самой острой на курорте, являющемся местом проведения крупных массовых мероприятий. Международный экономический форум «Кубань-2006» на два дня парализовал весь город. Для удобства перемещения высоких гостей, участвующих в форуме, была перекрыта дорога вокруг Зимнего театра, изменены маршруты движения транспорта. Даже столь маленький прообраз Олимпиады породил транспортный коллапс, обернулся практически полной изоляцией Хосты, Кудепсты, Адлера от центра Сочи. Люди не могли уехать в аэропорт, вернуться к ужину в свои санатории и пансионаты. Дорога до Адлера занимала 3 часа в один конец. В сентябре в Сочи предстоит провести очередной форум, задуманный как втрое более масштабный, с количеством участников 10 тысяч человек. Наученные горьким опытом, сочинцы с содроганием ожидают очередного транспортного светопреставления.
На фоне бессилия власти разрешить транспортную проблему в городе, предъявившем претензии на проведение спортивного форума мирового уровня, как-то неловко было слышать слова президента РФ, которыми он заверял в Гватемале членов МОК в преимуществах заявки Сочи: «Five minutes, only five minutes!» («Пять минут, только пять минут!») Конечно, В.Путин имел в виду время, необходимое для перемещения спортсменов и высокопоставленных членов МОК в пределах ещё не построенной олимпийской деревни с расположенными внутри неё спортивными аренами. В изолированной мирке олимпийской деревне такое, пожалуй, возможно. Но на какое количество часов (не минут!) следует рассчитывать рядовым сочинцам для поездок в собственном городе, переполненном гостями, число которых в феврале 2014 г. многократно возрастет? Боюсь, что оставшимся к тому времени в городе гражданам попросту предложат не высовываться на улицу как самое простое и апробированное «решение» проблемы.

«ОлимпиаДА — в Сочи!
Мы сделали это!»
Слоган столь по-мальчишески хвастливого содержания красуется на рекламных щитах, расположенных вдоль улиц курорта. По мнению его авторов, гордость должна переполнять сердца сочинцев. Однако похоже, что решение МОК стало для городской власти парадоксально неожиданным и даже не совсем желанным. Одно дело — тратить бюджетные миллионы на празднества и фейерверки, призванные изображать энтузиазм масс, а другое — впрягаться в решение проблем застарелых и очередных, вытекающих из нового статуса города. Одно дело — выгодно распределять земельные участки среди инвесторов, другое — очищать их под Олимпиаду от незаконно возведенных строений, возникших при попустительстве тех же чиновников. Тут уж не до шуток, дело может дойти до серьёзных разборок с деловыми людьми, чьи «шалости» почему-то остались незамеченными властью ранее. Не по этой ли причине источником средств на снос самовольных строений спешно определён городской бюджет, в котором сочинскими депутатами недавно утверждена соответствующая статья в 2,2 млн руб.? Пожелание губернатора выполнено, теперь эти деньги не будут использованы на социальные программы и ремонт дорог, а пойдут на покрытие «издержек» в работе чиновничьего аппарата. Действительно, не от своих же кровных отрывать чиновникам!
Концептуальная ущербность ФЦП «Развитие Сочи как горноклиматического курорта» в её нынешнем виде неизбежно приведёт к обострению финансовых, социальных, экологических, национальных проблем не только на Сочи-Мацестинском курорте. География негативного влияния может быть гораздо шире. Иного и не следует ожидать от документа, разработанного в ведомстве г-на Грефа келейно, не прошедшего обязательных публичных слушаний и оценки воздействия на окружающую среду.
С момента принятия ФЦП в июне 2006 г. научная общественность Сочи неоднократно выступала с конструктивной критикой её положений, вносила предложения по их содержанию, но власть не желала вступать в диалог. Более того, оппоненты неведомых разработчиков программы априори записывались властью во врагов Олимпиады, подвергались оголтелой травле в прорежимных СМИ. В противовес обоснованному мнению опытных ученых, архитекторов, проектировщиков, экологов, краеведов, обеспокоенной общественности, городская администрация на бюджетные деньги устраивала грандиозные детские и молодёжные шоу, PR-акции под девизом «Вместе победим!» В этой травле, в этих шоу активную роль играло сочинское отделение «Единой России», полностью управляемое городской администрацией. Но реальных проблем шоумены решить, конечно же, не могут.
14-16 августа в Министерстве экономического развития и торговли РФ состоится совещание, на котором будет рассмотрен ход выполнения ФЦП. Какие изменения и дополнения будут внесены в эту программу, мы узнаем довольно скоро. Хотелось бы надеяться, что критика программы возымеет действие. Но особых оснований для оптимизма, увы, не имеется.
Советская власть ценой больших усилий построила наш сказочный город-курорт для оздоровления трудящихся. Нынешняя власть капитала стремительно превращает его в источник наживы, всё менее пригодный для курортного лечения. Наверное, таким она видит будущее олимпийского Сочи. Преодолеть негативные тенденции граждане могут простым и действенным способом — полной сменой банкротившей страну власти.

Юрий ДЗАГАНИЯ,
сочинец с 1953 года, первый секретарь Сочинского горкома КПРФ.

Источник: sovross.ru
09/08/2007