Олимпиады в Сочи не будет!

[statesman]

no.jpg

================================================== ================
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
информационная рассылка
------------------------------------------------------------------
<25 июня 2006>

ОЛИМПИАДЫ В СОЧИ НЕ БУДЕТ!

Проведение Олимпиады в Сочи
нанесет невосполнимый ущерб природе
Сочинского национального парка и Кавказского заповедника

Несколько дней назад произошло "историческое событие" - город
Сочи вошел в "тройку" претендентов на проведение Зимней Олимпиады
2014 года. Перед этим Правительство России, в качестве аргумента в
поддержку серьезности его намерений провести эту Олимпиаду,
утвердило программу "Развитие Сочи как горноклиматического курорта
на 2006-2014 годы". Согласно этой программе, инвестиции в развитие
Сочи могут достичь фантастической суммы в 372 миллиарда рублей
(более 10 миллиардов евро). Сам Президент России Владимир Путин
прямо высказался в поддержку Олимпиады. Все эти события вызвали
волну ажиотажа вокруг идеи проведения Олимпиады в Сочи и вселили в
сердца простых российских граждан надежду, что в России состоится
это крупнейшее спортивное мероприятие.
Но в действительности Олимпиады в Сочи не будет. Идея ее
проведения - это блеф века. Мы думаем, что это прекрасно понимают
главные лоббисты этого "проекта", и все их усилия направлены на
нечто иное, чем проведение Олимпиады. Дело в том, что проведение
Олимпиады в Сочи нанесет колоссальный ущерб дикой природе и
биологическому разнообразию, в чрезвычайной степени пострадают
особо охраняемые природные территории, в том числе - объект
Всемирного Природного Наследия "Западный Кавказ". Кроме того,
проведение Олимпиады ставит под угрозу также и социально-
экономическое благополучие жителей Сочи, ибо, в случае реализации
этих планов будет оказано серьезное негативное воздействие на
уникальную гидросистему река-море, которая является
стержнеобразующей для экологического каркаса южной и центральной
части района Большого Сочи. Основой этой системы является река
Мзымта, в верхней части долины которой намечено расположить
основные спортивные сооружения Олимпиады и гидрологический режим
которой будет нарушен. А для международного олимпийского движения
обеспечение охраны природы, высочайшая экологичность при
организации и проведении олимпийских состязаний являются одним из
основных приоритетов. И приниматься решение относительно места
проведения Олимпиады будет, к счастью, не в России, где можно
легко пренебречь экологическими требованиями и подвинуть в сторону
любые законы, если кто-то там наверху решит, что "так нужно".
Поэтому у Сочи шансов стать местом проведения Олимпиады - ноль.
Лоббисты проведения Олимпиады в Сочи пытаются замолчать и
исказить принципиально важные факты, которые неизбежно станут
определяющими при принятии окончательного решения относительно
места проведения Олимпийских Игр 2014 года. Но, как бы они не
старались, им не удастся скрыть, что основные спортивные
сооружения планируется построить на уникальных природных
территориях Сочинского национального парка и, соответственно там
же планируется проводить основные спортивные мероприятия
Олимпиады. Что, при их проведении будет затронута территория
Кавказского заповедника (уже сейчас начались процессы,
направленные на отторжение части территорий Кавказского
заповедника, которые необходимы для проведения спортивных
мероприятий). Что проведение Олимпиады в Сочинском национальном
парке грубо противоречит российскому природоохранному
законодательству.
Федеральный Закон РФ "Об особо охраняемых природных территориях"
гласит:
"На территориях национальных парков запрещается любая
деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и
объектам растительного и животного мира, культурно-историческим
объектам и которая противоречит целям и задачам национального
парка, в том числе:
- деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного
покрова и геологических обнажений;
- деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического
режима;
- строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий
электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и
эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с
функционированием национальных парков;
- движение и стоянка механизированных транспортных средств,
не связанные с функционированием национальных парков;
- организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий.
В связи с подготовкой к Олимпиаде все эти нарушения закона уже
имеют место. Со стороны компании "Газпром" они приобрели огромный
размах - незаконным строительством своего горнолыжного комплекса
эта компания уже разворотила хребет Псехако, окруженный с трех
сторон территорией Кавказского заповедника. Если процесс
"подготовки к Олимпиаде" будет развиваться дальше в том же русле,
нарушения закона приобретут многократно больший размах.
Мощное лобби чиновников и олигархов, продавливающее идею
проведения Олимпиады в Сочи, попросту подставляет Президента
России, не информируя его о действительном положении дел с
соблюдением правовых норм при организации и проведении Зимней
Олимпиады. В результате этого Президент, который является гарантом
законности, поддерживая проведение Олимпиады в Сочи, во
всеуслышание призывает нарушать закон.
Это является аксиомой, что Олимпийские Игры не проводятся на
особо охраняемых природных территориях. Когда планировалось
провести Олимпиаду на территории Татранского национального парка,
расположенного в Польше и Словакии, Министерства охраны природы
этих стран не позволили проводить Олимпиаду в пределах этой особо
охраняемой природной территории. К сожалению, здесь - в России,
наше Министерство природных ресурсов, отвечающее за охрану
природы, пойти на такую "смелость", которая всего лишь является
выполнением его прямых обязанностей по обеспечению соблюдения
природоохранного законодательства, не способно.
Все перевернулось вверх ногами. В этой противоестественной
ситуации, когда государственные органы, которые обязаны стоять на
страже законности, обеспечивать сохранение природы, не допускать
нерациональной растраты государственных денег, действуют прямо
наоборот, как это часто бывает, ответственность, которую должны
нести они, падает на обеспокоенную общественность.
Экологическая Вахта по Северному Кавказу, и в целом общественное
экологическое движение Северного Кавказа и России намерены не
допустить проведения Олимпиады на особо охраняемых природных
территориях, и тем самым обеспечить соблюдение норм российского
законодательства и экологических требований.
Мы хотим особо подчеркнуть, что "зеленые" не выступают против
идеи проведения Олимпиады в России. Разделяя благородные цели
олимпийского движения, мы будем рады, если Олимпиада будет
проведена в нашей стране. Но выбор Сочи в качестве города-
кандидата от России абсолютно неудачен, более того, он юридически
неправомочен. В Сочи просто нет территорий подходящих для
проведения Олимпиады, на которых можно законно и без ущерба для
природы строить масштабные спортивнее комплексы и устраивать
массовые спортивные мероприятия.
При этом мы стремимся сохранить не только уникальную природу
Западного Кавказа, но и лицо России. Если попытки провести
Олимпиаду-2014 на особо охраняемых природных территориях, в том
числе, в пределах Всемирного Природного Наследия продолжатся, то
России не избежать крупного международного скандала.
Олимпиады в Сочи не будет! Международный Олимпийский Комитет
никогда не пойдет на то, чтобы организовывать Олимпийские Игры на
"костях природы". Это столь же очевидно, как и то, что солнце
встает на востоке. И чем раньше безумная машина сочинской
предолимпийской гонки будет остановлена, тем лучше будет для
международной репутации России, тем меньше попадет под топор и
ковш бульдозера уникальных территорий дикой природы.

Андрей РУДОМАХА
Дмитрий КАПЦОВ
(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)
e-mail: ies@rambler.ru
тел.: (8772)540607

[statesman]

================================================== ================
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
информационная рассылка
------------------------------------------------------------------
<6 февраля 2007>

ЗАПОВЕДНЫЕ ЗЕМЛИ НА ГРУШЕВОМ ХРЕБТЕ
ОТДАЛИ ПОД НУЖДЫ ОЛИГАРХОВ

Компания "Интеррос" инициировала принятие
Распоряжения Правительства РФ, согласно которому
на особо охраняемых природных территориях
в районе Красной Поляны будут
строиться элитные гостиничные комплексы

3 февраля 2007г. было опубликовано распоряжение Правительства РФ
#81-р от 26.01.2007г., подписанное Михаилом Фрадковым, согласно
которому "определено местоположение земельных участков в Сочинском
национальном парке, на которых допускается строительство и
эксплуатация объектов социальной инфраструктуры".
Ссылка скрыта
Под красивым эвфемизмом "объекты социальной инфраструктуры" в
действительности замаскированы элитные гостиничные комплексы с
различным объектами развлечений для богатых, типа "гольф-клубов" и
т.п. Все это планируется разместить на Грушевом хребте - ценнейшей
природной территории, расположенной в междуречье рек Мзымта и
Пслух (Пслушенок). В различных правительственных документах,
связанных с планами проведения Олимпиады-2014 в Сочи, этот хребет
почему-то называется "Грушевой поляной", либо в связи с
географической неграмотностью, либо из желания создать видимость,
что будет освоена не обширная природная территория, а всего лишь
какая-то "поляна".
Территория Грушевого хребта имеет несколько охранных статусов.
Фактически она является четырежды особо охраняемой природной
территорией. Этот хребет целиком входит в Сочинский национальный
парк (причем большая часть хребта еще несколько месяцев назад
имела статус его заповедной зоны), а также находится в границах
Сочинского государственного общереспубликанского природного
заказника. Также Грушевый хребет примыкает к территории
Кавказского заповедника, и частично его территория (кварталы ╧╧
64, 65, 66, 67 и 68) является охранной зоной этого заповедника. А
в связи с тем, что Кавказский заповедник входит в состав объекта
Всемирного Природного наследия "Западный Кавказ", то эти кварталы
имеют также статус охранной зоны Всемирного природного наследия.
Режимы всех этих особо охраняемых природных территорий запрещают
строительство на них объектов, которые будут наносить ущерб
расположенным на них природным комплексам. Но это не остановило
тех, кто пролоббировал и согласовал противозаконное принятие
распоряжения ╧81-р.
Общая площадь, которую, согласно данному распоряжению, займут
"объекты социальной инфраструктуры" для российской элиты, занимает
огромную территорию в 943,85 гектаров, в том числе - 362,3
гектаров в охранной зоне Кавказского заповедника и Всемирного
природного наследия.
Основным инициатором принятия данного распоряжения является
компания "Интеррос", которая планирует построить в районе Красной
Поляны горнолыжный комплекс "Роза Хутор". Видимо для того, чтобы
повысить рентабельность своих вложений в горнолыжное развитие
этого района, она решила построить не только комплекс горнолыжных
сооружений, но и комплекс гостиниц вблизи него с развитой
развлекательной инфраструктурой, где будут жить и отдыхать
российские толстосумы в перерывах между катаниями на лыжах.
"Интеррос" намерен сделать из Красной поляны российский Куршевель.
Пусть бы себе делал, но не такой ценой. Ради того, чтобы создать
возможности для развлечений элиты "Интеррос", Министерство
экономического развития и торговли и прочие действующие иже с ними
структуры приносят в жертву уникальные природные территории,
сохранение которых имеет мировое значение. И делается это при
грубом нарушении не только российского законодательства, но
международных обязательств России согласно Конвенции об охране
всемирного культурного и природного наследия.
Принятие Распоряжения ╧81-р тесно связано с планами проведения
Олимпийских игр 2014 года в городе Сочи. Здесь же на Грушевом
хребте на границе с Кавказским заповедником планируется разместить
санно-бобслейную трассу и горную олимпийскую деревню. Но чем
дальше развивается процесс освоения района Красной поляны, тем
более очевидно, что идея проведения Олимпиады √ отнюдь не главное,
что движет этим процессом. Главным же стимулом является захват и
дальнейшая приватизация частным капиталом и такими
псевдогосударственными компаниями как "Газпром" лакомых участков
земель в этом ставшем популярным среди российской элиты районе.
Сейчас приватизация земель особо охраняемых природных территорий
российским законодательством запрещена. Но ручные Государственная
Дума, Совет Федерации и Правительство РФ готовы по команде как
угодно перекроить законодательство, только бы любой беспредел по
захвату ценных земель стал возможен. Так что не исключено что
через несколько лет Грушевый хребет вообще может быть лишен
статуса особо охраняемой природной территории и стать особо
охраняемой элитной территорией, куда вход простым смертным будет
закрыт. Обширные участки девственных горных лесов будут вырублены
и уникальная дикая природа будет превращена в урбанизированный
ландшафт, где остатки этой природы будут служить красивой
декорацией к элитному отдыху.
Российское и международное общественное экологическое движение
намерены не допустить такого развития событий. Позиция всех
экологических организаций в этом вопросе едина √ Грушевый хребет
должен быть сохранен и все планы его хозяйственного освоения
должны быть отменены. Если российские власти не согласятся с
требованиями "зеленой" общественности, Россию ждет международный
скандал в связи с грубым нарушением ею Конвенции об охране
всемирного культурного и природного наследия.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

[statesman]

================================================== ================
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
информационная рассылка
------------------------------------------------------------------
<3 февраля 2007>

ЖИТЕЛИ ИМЕРЕТИНСКОЙ НИЗМЕННОСТИ
ОБРАТИЛИСЬ В МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОЛИМПИЙСКИЙ КОМИТЕТ,
К ПРЕЗИДЕНТУ ПУТИНУ И В ОБЩЕСТВЕННУЮ ПАЛАТУ

Олимпийская лихорадка, охватившая российские власти в преддверии
принятия решения о месте проведения Олимпийских игр 2014 года,
начинает давать уже совсем фантасмагорические всходы. Как и
ожидалось, планы Олимпиады-2014, оказались не только
антиэкологичными, но и антинародными. При расчистке пространства
под будущие олимпийские объекты, власть готова принести в жертву
не только уникальные природные комплексы Сочинского национального
парка и Имеретинской низменности, но и жизненно важные интересы
жителей территорий, на которых намечено проводить игры.
Сейчас, в преддверие приезда в Сочи Оценочной комиссии МОК, со
всей остротой встала проблема принудительного переселения жителей
поселков, расположенных в Имеретинской низменности. Их дома мешают
строительству многочисленных олимпийских объектов, которые
намечено разместить в низменности.
Однако жители Имеретинской низменности не согласны с тем, что их
будут переселять и готовы к самым активным действиям в защиту
своих прав.
В этой связи, они направили официальные письма в Международный
Олимпийский комитет, Президенту России Владимиру Путину и в
Общественную палату России. Под этими письмами подписались более
600 жителей Имеретинской низменности.

Справка

Имеретинская низменность, расположенная на побережье Черного
моря в междуречье рек Мзымта и Псоу, является чрезвычайно ценной
природной территорией. Здесь расположены единственные на
территории России участки колхидских водно-болотные угодий с
уникальной флорой и фауной. Низменность имеет статус ключевой
орнитологической территории международного значения. Ученые и
экологическая общественность на протяжении многих десятилетий
добиваются создания в низменности комплекса памятников природы и
орнитологического заказника.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)

================================================== ==============

Председателю
Международного
Олимпийского комитета

Город-курорт Сочи борется за право участвовать в зимней
олимпиаде 2014 года. В настоящее время Сочи вышел на финишную
прямую. Средства массовой информации: телевидение, газеты во
всеуслышание ежедневно вещают о том, что жители города ратуют за
Олимпиаду. Доводим до Вашего сведения что на самом деле ситуация
обстоит несколько иначе.
В состав Большого Сочи входит место называемое Нижне-
Имеретинской низменностью. Это территория площадью несколько
десятков квадратных километров, на которой расположено несколько
населенных пунктов: Нижне-Имеретинская бухта, совхоз "Россия",
Южные культуры, поселок Мирный, поселок Светофор. Общее количество
домов в указанных поселках составляет около I 500. В центре Нижне-
Имеретинской низменности между указанными поселками расположены
незастроенные поля. Ряд олимпийских объектов планируется
расположить именно на данных пустующих полях, о чем
свидетельствуют площади огороженные заборами, возведенными к
приезду Международной олимпийской комиссии.
Казалось бы, имеется большая площадь земли, на которой возможно
возвести все объекты, необходимые для олимпиады. Однако, все
местные жители знают о том, что Нижне-Имеретинская низменность -
это всего лишь "козырек" над Черным морем и возводить серьезные
глобальные постройки, каковыми несомненно являются олимпийские
дворцы, как минимум, опасно.
Уже более года, с тех пор как город Сочи, вступил в олимпийскую
гонку, на территории нашего города, а именно в местах, где будут
располагаться основные олимпийские объекты, происходит правовой
террор. Владельцам земельных участков жилых строений, не
производят каких-либо действий, направленных на оформление права
собственности, получения разрешения на строительство, ввода в
эксплуатацию уже завершенных построек. Уполномоченные лица
зачастую не объясняют причин отказа, а если снисходят до
заявителей, то поясняют, что в связи с планируемой олимпиадой
губернатором Краснодарского края введен негласный мораторий на
любые действия, связанные с оформлением недвижимости.
Более того, когда некоторые из просителей, в частности жители
поселка Нижне-Имеретинская бухта, пройдя все инстанции, попадают
на прием к мэру нашего города, то господин Колодяжный В.В.,
подписывая документы, заявляет, глядя в глаза: "Мы Вам оформим
землю, но все равно выселим Вас, при этом Вы получите самый
минимум, с Вашими просьбами никто считаться не будет".
18 января 2007 года все жители Нижне-Имеретинской низменности
были приглашены на собрание в Администрацию Адлерского района
г.Сочи для встречи с мэром города. Господин Колодяжный В.В.
явиться не удосужился, вместо него выступали заместители. Они
уверяли всех, что никто не будет выселять нас из наших домов и
нарушать наши права. Однако, на вопрос "А если все же будут, нам
заплатят рыночную цену (в настоящее время рыночная цена за 100 кв.
метров составляет 50 000 долларов)?" На, что недоуменно пожали
плечами и ответили: - "Конечно же, нет".
Кроме того, на фоне общих слухов, о том, что нас всех все же
выселят, появляется статься в газете о сносе 1694 домов в
междуречье рек Псоу и Мзымта ("О переселении и самоволках" в
"Народной газете Сочи" от 17.01.2007 г.).
На фоне ажиотажа подготовители проекта наверняка "забыли"
предоставить сведения о том, что Нижне-Имеретинская низменность -
это особо охраняемый природный объект. Мы не будем прилагать к
данному письму экологическую и историческую справки о Нижне-
Имеретинской низменности. Полагаем, что при наличии желания у Вас
хватит возможностей полупить данные сведения.
Поэтому, мы категорически против предстоящей Олимпиады и нас не
так мало. Мы ставим Вас в известность, что будем бороться за свои
права. Для начала мы достойно встретим февральский приезд Комиссии
МОК митингом, пусть комиссия знает о действительном отношении
местных жителей к предстоящей олимпиаде и предшествующему ей
произволу властей. Если нас не услышат, то у нас есть еще 7 лет.
Нам нечего терять, кроме своего жилья и мы будем продолжать
бороться за свои права, даже если это будет борьба против
олимпиады.
Не следует расценивать это коллективное обращение как угрозу или
предупреждение. Мы просто ставим Вас в известность о том, что мы
все-таки есть и мы люди. Мы будем бороться.
В настоящее время у нас имеется просьба к руководству МОК,
внести в регламент работы оценочной комиссии проведение встречи с
представителями жителей Нижне-Имеретинской низменности, в связи с
необходимостью предоставления членам комиссии полной информации о
ситуации, сложившейся на данной территории.

С уважением, нижеподписавшиеся:
(Более 600 подписей)

[statesman]

================================================== ================
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
информационная рассылка
------------------------------------------------------------------
<20 января 2007>

ОЛИМПИАДА-2014 ВТОРГАЕТСЯ ВО ВСЕМИРНОЕ ПРИРОДНОЕ НАСЛЕДИЕ

"Тоннельный отряд #44" строит дорогу на кордон
Кавказского заповедника,
чтобы туда могла проехать Отборочная комиссия МОК

Как уже сообщала Экологическая Вахта по Северному Кавказу, в
связи с подготовкой к Олимпийским играм 2014 года в районе поселка
Красная Поляна в декабре 2006 года началось строительство
автодороги к кордону Пслух Кавказского заповедника. Строительство
ведется в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие
г.Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014гг.) и
осуществляет его компания ООО "Тоннельный отряд #44".
Эта дорога формально делится на два участка, которые в рамках
ФЦП носят следующие официальные названия - дорога "Альпика-Сервис"
- Сулимовский ручей (нижняя спортивная база) (1,8 км) и дорога
Сулимовский ручей - cанно-бобслейная трасса (8,4 км). В настоящее
время ведется грейдирование дороги, ее отсыпка гравием из реки
Мзымта, вырубка деревьев вдоль ее трассы. Весной планируется
начать укладку асфальта.
Строительство дороги несет серьезную угрозу ценным природным
территориям Западного Кавказа и противоречит природоохранному
законодательству, так как дорога идет по территории Сочинского
национального парка и Сочинского государственного заказника и
будет заканчиваться на территории Кавказского заповедника. Тем
самым дорога на протяжении несколько километров пройдет вдоль
границ объекта Всемирного Природного Наследия "Западный Кавказ" и
на заключительном участке затронет уже непосредственно его
территорию. Режим всех этих особо территорий запрещает на них
строительство подобных автодорог.
Помимо того, что данное строительство нарушает режим особо
охраняемых природных территорий, по нему полностью отсутствует
необходимая документация. Отсутствует не только проект этой дороги
и, соответственно, экологическая и прочие экспертизы,
узаконивающие его строительство, нет даже правоустанавливающих
документов по выбору земельных участков под эту дорогу.
Что же заставляет так спешить с этим строительством? Как стало
известно Экологической Вахте по Северному Кавказу, причиной такой
спешки стало то, что принято решение сделать кордон Пслух
Кавказского заповедника одним из мест приема Оценочной комиссии
Международного Олимпийского комитета, которая посетит Сочи в
период между 18 и 24 февраля 2007 года. В районе этого кордона в
рамках подготовки к Олимпиаде планируется разместить санно-
бобслейную трассу, биатлонный комплекс, горную олимпийскую
деревню, а также многочисленные гостиничные комплексы и Оценочной
комиссии МОК хотят показать места расположения этих будущих
объектов.
Различные государственные чиновники, занимаясь пиаром на почве
якобы "экологической безопасности" проведения Олимпийских игр в
Сочи, неоднократно заявляли, что они никаким образом не затронут
Кавказского заповедника. Заявления эти были далеки от правды
изначально, так как большое количество олимпийских объектов
запланировано построить в охранной зоне этого заповедника, что
противоречит режиму этой зоны, и будет оказывать негативное
воздействие на его природные комплексы. Сейчас же становится
очевидным, что Олимпиада-2014 вторгается уже непосредственно на
территорию заповедника.
Строительству дороги на кордон Пслух в декабре 2006г.
препятствовали сотрудники Сочинского государственного заказника,
пропускной пункт которого находится на трассе этой дороги у
подножья Грушевого хребта в урочище "Три нарзана" примерно на
полпути между "Альпикой Сервис" и кордоном Пслух. Эта особо
охраняемая природная территория, которая формально имеет гораздо
более низкий охранный статус, чем у Кавказского заповедника и
Сочинского национального парка, на деле оказалась единственной
реально охраняемой. Ни Сочинский национальный парк, ни Кавказский
заповедник, в охранной зоне которого велось строительство, не
предприняли никаких мер по пресечению нарушения их охранного
режима. В связи с сопротивлением Сочинского заказника
строительство дороги на некоторое время было заморожено. Но после
новогодних праздников строители-дорожники из "Тоннельного отряда
#44", все-таки начали работы на его территории между урочищем "Три
нарзана" и кордоном Пслух. За миновавшую неделю они провели
грейдирование старой лесной дороги на этом участке, установили
водопропускные трубы на всех ручьях и достигли территории
Кавказского заповедника. 18 января при укладке трубы в русло ручья
Пслушенок, который является границей заповедника, их дальнейшему
продвижению воспрепятствовали инспектора Кавказского заповедника.
Попытка вторжения на территорию заповедника была совершенно
наглой. Перед этим даже не было попытки попросить у руководства
Кавказского заповедника официального разрешения на производство
этих работ.
Встреча Оценочной комиссии МОК на кордоне Пслух отнюдь не
разовое "олимпийское" мероприятие, которое хотят устроить на этом
участке Кавказского заповедника. Экологической Вахте по Северному
Кавказу стало известно, что уже давно со стороны Олимпийского
комитета России и ООО "Международный клуб "Красная Поляна",
поддерживаемых другими "олимпийскими" организациями, имеют место
претензии на земли заповедника в этом районе. Ими заповеднику
предлагалось сделать "территориальный размен" и "уступить"
территорию вокруг этого кордона, включая сам кордон, для
размещения различных олимпийских объектов. Очень уж "удобны" эти
ровные участки, расположенные среди крутых горных склонов, для
этих целей. Министерство природных ресурсов с этим не согласилось
и вопрос, казалось, был закрыт. Но действительность оказалась
другой. Претензии на территорию Кавказского заповедника оказались
вновь актуальны. И, если Сочи вдруг действительно будет выбран
местом проведения Олимпийских игр 2014 года, нет сомнений, что эти
претензии не ограничатся территорией заповедника в районе кордона
Пслух.

Андрей РУДОМАХА
(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

[statesman]

================================================== ================
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
информационная рассылка
------------------------------------------------------------------
<10 января 2006>

ФАРИСЕЙСКОЕ РЕШЕНИЕ МАЙКОПСКОГО СУДА

Cуд признал действия властей и милиции Майкопа по
запрету на проведение экологического пикета "законными"

Как уже сообщалось, 16 декабря 2006г. рядом общественных
экологических организаций, а также Майкопским горкомом КПРФ и
Союзом славян Адыгеи планировалось провести пикет на центральной
площади города Майкопа против принятия нового Лесного кодекса РФ и
проведения Олимпиады-2014 в Сочинском национальном парке.
Проведение этого пикета по надуманным поводам было незаконно
запрещено администрацией города. На организаторов пикета было
организовано колоссальное давление со стороны администрации и
городской милиции. Дошло до того, что возможность проведения
пикета обсуждалась даже на сессии республиканского
законодательного органа - Госсовета-Хасэ Республики Адыгея.
Утром 16 декабря площадь имени Ленина, на которой было
запланировано проведение пикета, была наполнена работниками
милиции во главе с самим начальником УВД города Владимиром
Котляровым. Организаторам пикета и людям, которые пришли принять в
нем участие, было приказано разойтись. В противном случае их ждало
задержание и составление протоколов за нарушение общественного
порядка.
В связи с этими противозаконными действиями Майкопская городская
организация ВООП подала иск в суд на действия администрации
муниципального образования "Город Майкоп" и УВД г.Майкопа по
воспрепятствованию проведения пикета 16 декабря 2006г.
9 января 2007 года в Майкопском городском суде состоялось
судебное заседание по рассмотрению данной жалобы.
Несмотря на то, что заявление в суд было подано еще 22 декабря
2006г., о дате и времени заседания заявителю - председателю
Майкопская городская организация ВООП Валерию Бриниху в нарушение
процессуальных норм было сообщено по телефону только в день
заседания за несколько часов до него. Поэтому заявитель не смог
своевременно подготовиться к процессу и пригласить свидетелей.
В ходе процесса выявились удивительные вещи, во всей красе
продемонстрировавшие фарисейство и лживость городских властей. По
словам представителей администрации и УВД города Майкоп,
оказывается, пикет никто не запрещал, и никто не препятствовал
проведению пикета на площади, где намечалось его проведение.
Представитель УВД утверждал, что начальник УВД Майкопа Владимир
Котляров не запрещал людям участвовать в пикете, а "лишь предлагал
разойтись по домам". А представитель городской администрации
посчитал, что указание в ответе главы администрации Николая
Пивоварова организаторам пикета на незаконность проведения пикета
и невозможность проведения пикета в указанную дату не являются
воспрепятствованием проведению публичного мероприятия.
Валерий Бриних даже в отсутствии свидетелей полностью доказал
лживость данных утверждений. Он указал на невыполнение
администрацией города Майкоп требований статьи 12 Федерального
Закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях" и на нарушение руководством УВД Майкопа норм
статьи 16 данного Закона.
В ходе заседания судья Григорова сделала перерыв и куда-то
исчезла почти на полчаса. Продолжив заседание и выслушав стороны в
ходе прений, судья закрылась почти на час (55 минут) в своем
кабинете для принятия решения. В итоге родилась резолютивная часть
в две строчки, отказывающая заявителю в удовлетворении его
требований за их якобы необоснованностью. Как затем разъяснила
судья свое решение, необоснованность выразилась в том, что, по ее
мнению, проведение пикета администрация не запрещала, так как
такие действия не предусмотрены законом (а раз не предусмотрены,
то их как бы и нет). А милиция не препятствовала проведению
пикета, а лишь поддерживала общественный порядок. Напоследок судья
посоветовала заявителю не пасовать перед препятствиями, а смело
выходить на площадь и проводить пикеты. Мол, действия
организаторов пикета были правомерными, и ничего не мешало ему
состояться. А вот если бы начальник УВД исполнил свои угрозы и
арестовал активистов пикета, то тогда организаторы могли бы с
полным правом обратиться в суд.
В дальнейшем экологические организации Адыгеи при проведении
своих акций, очевидно, и будут так поступать, какой бы бред не
несли представители власти, пытаясь воспрепятствовать их
проведению.
А необъективное решение судьи Григоровой будет оспорено, так как
тот очевидный факт, что власти и милиция Майкопа незаконно
запретили проведение экологического пикета, никуда не делся, как
бы не хотелось им и Майкопскому городскому суду его замять.

(Инф. Майкопской городской организации ВООП)

[statesman]

================================================== =================
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
информационная рассылка
-------------------------------------------------------------------
<30 декабря 2006>

ЗАЯВЛЕНИЕ В СВЯЗИ С ПОДАЧЕЙ ЗАЯВОЧНОЙ КНИГИ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗИМНИХ ОЛИМПИЙСКИХ ИГР 2014г. В г.СОЧИ,
И РЕАЛИЗАЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ г.СОЧИ, КАК ГОРНО-КЛИМАТИЧЕСКОГО КУРОРТА (2006-2012гг.)"

Заявление Осенью 2006г. ряд общественных организаций приняли
серию заявлений, выражавших обеспокоенность природоохранной
общественности России грубыми нарушениями действовавшего
законодательства и угрозой разрушения уникальных природных
комплексов Сочинского национального парка и Кавказского
государственного биосферного заповедника (объект Всемирного
природного наследия ЮНЕСКО).
С тех пор ситуация значительно ухудшилась. После принятия
изменений в Законы Российской Федерации "Об особо охраняемых
природных территориях" и "Об экологической экспертизе", отменивших
обязательную экологическую экспертизу проектной документации и
исключивших законное участие общественности, обеспечить
экологическую безопасность проведения Олимпийских игр более не
представляется возможным.
Эти нормативные документы, практически ликвидировали какие-либо
барьеры на пути расхищения природных богатств нашей страны - в
частности, открыли дорогу к беспрепятственному освоению частным
бизнесом территорий национальных парков России, являющихся
предметом гордости миллионов россиян.
По-прежнему отсутствует утвержденный Генеральный план развития
г.Сочи, в существующие документы постоянно вносятся изменения,
предусматривающие строительство на территории Сочинского
национального парка объектов, не имеющих никакого отношения ни к
проведению Олимпийских игр, ни к развитию горно-климатического
курорта.
По нашему мнению, это делается в интересах определенных
коммерческих структур, связанных с Заявочным комитетом "Сочи-
2014", и с созданными Правительством Российской Федерации
Организационным комитетом по поддержке выдвижения города Сочи в
качестве города-кандидата на проведение XII зимних Олимпийских игр
и Координационным советом по реализации ФЦП "Развитие г.Сочи как
горноклиматического курорта (2006-2014 годы)" что создает явный
конфликт интересов.
При этом заинтересованные общественные экологические организаций
полностью лишены возможности какого-либо участия в процессе
подготовки к Олимпийским играм. Ни в одной из структур,
ответственных за подготовку к проведению Олимпийских игр, их
представители не участвуют.
Проверка использования средств федерального бюджета, выделенных
г.Сочи и Сочинскому национальному парку, проведенная Счетной
Палатой Российской Федерации в 2006 году, выявила многочисленные
нарушения законодательства, в частности лишь 5 договоров аренды
земель на территории национального парка, из 18 проверенных, имели
необходимые разрешения и заключения экологической экспертизы.
Детальная информация об уже допущенных и планируемых
экологических нарушениях будет представлена в Международный
Олимпийский Комитет в январе 2007г. до приезда ожидаемой
оценочной комиссии в феврале.
В соответствии с Олимпийской хартией, одной из основных функций
Международного Олимпийского Комитета является обеспечение
qnak~demh природоохранных требований при проведении Олимпийских
игр и поддержка олимпийского движения в его стремлении к заботе о
сохранении окружающей среды.
Поэтому мы рассчитываем на активную и ответственную позицию
Комитета в данном вопросе. Мы надеемся, что Комитет не допустит
проведения Олимпийских игр в г. Сочи, если это приведет к
уничтожению особо ценных природных территорий и продолжению
нарушения природоохранного законодательства.
Если для России проведение зимних Олимпийских игр в 2014
действительно важно, необходимо незамедлительно принять следующие
меры:
1. Восстановление в полном объеме института государственной
экологической экспертизы и ограничений на строительство на
территории национальных парков.
2. Объявление немедленного моратория на любые строительные
работы и выделение земель в аренду на территории Сочинского
национального парка до представления окончательного Генерального
плана г.Сочи, подготовки комплексной и объективной оценки
воздействия на окружающую среду, его обсуждения, прохождения
экологической экспертизы и утверждения.
3. Отмена Приказа МПР #239 от 9.10.2006г. "О внесении
изменений в положение о государственном учреждении "Сочинский
национальный парк", которым из заповедной и особо охраняемой зон
парка исключены территории, предполагаемые для строительства
спортивных объектов, а также приказ Росприроднадзора #355 от
27.09.2006г. "Об утверждении экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов "Обоснование функционального
зонирования Сочинского национального парка".
4. Отмена либо приостановка действия постановления
Правительства РФ #357 от 8.06.2006г. об утверждении Федеральной
целевой программы "Развитие г.Сочи, как горно-климатического
курорта (2006-2012гг.)" до проведения ее полномасштабного
общественного обсуждения и получения положительного заключения
государственной экологической экспертизы, а также отмена
распоряжений Правительства РФ #238-р от 27.02.2003 и #1592-р от
20.11.2006 "О земельных участках Сочинского национального парка,
которые могут быть предоставлены в аренду до строительства
горноклиматического курорта";
Мы будем просить Международный Олимпийский Комитет проверить
выполнение этих требований (возможно с привлечением экспертов
ЮНЕСКО и Конвенции о биологическом разнообразии) и учесть их
выполнение при принятии решения о месте проведения Олимпиады.

Всемирный фонд дикой природы (WWF) России
Гринпис России
Международный Социально-экологический союз
Союз охраны птиц России
Центр охраны дикой природы
Экологическая Вахта по Северному Кавказу

29.12.2006

[statesman]

================================================== ================
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
информационная рассылка
------------------------------------------------------------------
<28 декабря 2006>

ЗАЯВЛЕНИЕ
КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА
ВСЕРОССИЙСКИХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Российское общественное экологическое движение в лице
Всероссийского общества охраны природы, Международного социально-
экологического союза, Российского "Зелёного креста", Российского
экологического союза и Союза охраны птиц России заявляют о
поддержке усилий Правительства России и общественности страны по
проведению на территории России зимних Олимпийских игр 2014г. и
готовы оказать любую необходимую поддержку в продвижении интересов
России в Олимпийском движении.
Вместе с тем мы полагаем, что реализация идеи проведения такого
всемирного праздника спорта и здоровья не совместима с нанесением
ущерба природному и культурному наследию стран-организаторов
Олимпиады. Предложенный же российским Заявочным комитетом
"Олимпиада-2014" для проведения зимней Олимпиады в России г.Сочи
не располагает в полной мере необходимыми климатическими условиями
и свободными природными территориями, достаточными для
формирования соответствующей инфраструктуры, необходимым
пространством для размещения значительного числа её участников и
гостей.
Активность некоторых государственных чиновников и деловых
структур в получении доступа к строительному освоению очень ценных
природных объектов близ Сочи уже привела к системным нарушениям
природоохранительного законодательства, изменению статуса ряда
заповедных участков Национального парка "Сочинский" и поставила
под угрозу как существование еще нескольких федеральных
природоохранных объектов (Кавказского государственного биосферного
заповедника, Сочинского государственного природного заказника
федерального значения), так и благополучие природно-рекреационного
потенциала Сочи - главного российского города-курорта.
На многочисленные противозаконные действия при реализации
проекта "Сочи - столица Олимпиады-2014", уже приведшие к нарушению
обязательств России по международным конвенциям "Об охране
Всемирного культурного и природного наследия" и "О биологическом
разнообразии", требований нескольких федеральных законов ("Об
охране окружающей среды", "Об особо охраняемых природных
территориях", "Об экологической экспертизе" и др.), прямо
указывают итоги проверки Счетной Палатой России деятельности
администраций г.Сочи, Сочинского национального парка и
Кавказского государственного биосферного заповедника. Особенно
отличились, нарушая там действующее законодательство, ОАО
"Газпром", ОАО "Красная Поляна" и холдинг "Интеррос", деятельность
которых при реализации этого проекта компрометирует международный
авторитет России как последовательной и ответственной страны -
участницы Олимпийского движения, чьи принципы и Хартия однозначно
определяют, что нарушение особо ценных природных объектов и
нанесение вреда природе несовместимо с олимпийскими ценностями.
Такое развитие событий вокруг проекта "Сочи - столица Олимпиады
2014" не соответствует духу и принципам международного
Олимпийского движения, подрывает международный авторитет России и
вредит ее национальным интересам.
В этой связи мы заявляем:
1. Российское общественное экологическое движение, безусловно,
заинтересовано в реализации в стране принципов и целей
международного Олимпийского движения, в проведении Олимпиад в
России, во всемерном развитии в нашей стране спорта и
физкультуры как залога хорошего здоровья наших сограждан.
2. Поддержка развития Олимпийского движения и идеи проведения
Олимпиады ни в коем случае не должны вступать в противоречие
с целями сохранения природной среды, наносить ущерб ценнейшим
национальным природным объектам и особо охраняемым природным
территориям, становиться причиной нарушения национального
законодательства и обязательств России в рамках международных
конвенций и документов.
3. Существующие планы по проведению зимней Олимпиады-2014 в
г.Сочи, в части несоответствия их природоохранительному
законодательству Российской Федерации, наносят ущерб как
уникальной природе российского Причерноморья и природно-
рекреационному потенциалу г.Сочи, так и международному авторитету
нашей страны, противоречат духу и принципам международного
Олимпийского движения и потому не могут быть поддержаны
экологической общественностью страны.

Президент Всероссийского общества охраны природы
И.Ф. Баришпол

Сопредседатель
Международного Социально-экологического Союза
С.И. Забелин

Президент Российского "Зелёного креста"
С.И. Барановский

Председатель Правления
Российского экологического Союза
М.Л. Борозин

Президент Союза охраны птиц России
В.А. Зубакин

[statesman]

================================================== ================
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
информационная рассылка
------------------------------------------------------------------
<27 декабря 2006>

ОЛИМПИАДА-2014 ТРЕБУЕТ ВСЕ НОВЫХ "ЖЕРТВ"

Аппетиты инициаторов уничтожения уникальных
природных территорий Северного Кавказа растут

Экологической Вахте по Северному Кавказу стал доступен протокол
заседания Координационного совета по реализации Федеральной
целевой программы "Развитие г.Сочи как горноклиматического курорта
(2006-2014 годы)", которое состоялось 13 декабря 2006г. Этот
протокол со всей откровенностью показывает антиэкологический,
внеправовой и антинародный характер предолимпийских приготовлений
российский властей, намеренных под предлогом Олимпиады уничтожить
огромные территории дикой природы в Сочинском национальном парке,
Сочинском заказнике и Кавказском заповеднике. На высшем
государственном уровне идет процесс, направленный на то, чтобы
раздать их во владение частному капиталу и таким фактически
приватизированным нынешней российской властью госкомпаниям, как
"Газпром".
Текст протокола документально свидетельствует о том, что
Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ), которое
координирует процесс подготовки к Олимпиаде-2014, командует всеми,
в том числе и такими природоохранными органами как Министерство
природных ресурсов (МПР), и Росприроднадзор, которые по идее никак
не должны ему подчиняться.
Министерству природных ресурсов, например, была поставлена
задача √ "провести переговоры и подписать с представителями
российских и международных экологических организаций соглашения о
соблюдении экологических норм при подготовке г.Сочи к приему
Зимних олимпийских игр". Никто в правительстве и МЭРТ соблюдать
никаких экологических норм не намерен, но МЭРТ, тем не менее,
поручил МПР обеспечить "поддержку" идеи Олимпийских игр со стороны
"зеленой" общественности. Не учтя такое ничтожное обстоятельство,
что общественность √ это не МПР с Росприроднадзором, и что ею
командовать вряд ли получится. МПР честно попыталось выполнить
поставленную задачу. Вчера в рамках выполнения этого поручения в
этом министерстве состоялось заседание, на котором общественным
экологическим организациям предложили подписать соглашение,
согласно которому те должны были "безоговорочно поддержать заявку
России на проведение Олимпийских Игр в Сочи". Выполнить
Министерству природных ресурсов поставленную МЭРТом задачу не
удалось.
В другом пункте протокола МПР и Росприроднадзору поручается
"подготовить предложения о возможности размещения каскада
деривационных Сочинских ГЭС тоннельного типа и создания бассейна
суточно-сезонного регулирования на территории ГУ "Сочинский
национальный парк". Строительство ГЭС и водохранилищ на территории
национальных парков запрещено природоохранным законодательством.
Но, несмотря на это, раз "для Олимпиады нужно", МЭРТ спокойно дает
команду обеспечить возможность этого нарушения не кому-нибудь
другому, а природоохранным ведомствам, которые по закону,
наоборот, должны его предотвращать.
Согласно другому пункту протокола, МПР вместе с МЭРТ должно
подготовить еще один нормативный акт Правительства РФ, формально
"узаконивающий" хозяйственное освоение земель Сочинского
национального парка.
Привлекает внимание пункт протокола ╧15, в котором Администрации
Сочи предписывается "срочно направить администрации ОАО "Аэропорт
г.Сочи" соответствующие документы о согласии собственника дома в
зоне аэропорта на продажу земельного участка на территории
аэропорта". Дом какого-то жителя Сочи оказался на пути реализации
планов по расширению аэропорта. И вот на высшем государственном
уровне решается вопрос о его срочном принудительном переселении.
Но наиболее "интересными" являются пункты протокола 4, 5 и 6.
Оказывается, "Олимпийский комитет России и Росспорт "не учли" в
полном объёме необходимые объекты при формировании ФЦП "Развитие
г.Сочи как горноклиматического курорта". Это означает, что
аппетиты олимпийского лобби растут. Им уже мало расположенных в
Сочинском национальном парке хребтов Аибга, Псехако, Грушевый, уже
сданных с потрохами российскими горе-природоохранными ведомствами
на растерзание. Подавай новые заповедные территории на стол
частного капитала, желающего застолбить для реализации своих
корыстных интересов уникальные земли, сохранение которых имеет
мировое значение. И чем сильнее будет разгораться олимпийская
истерия, тем больше заповедных земель будет нужно для
удовлетворения этих хищных аппетитов. Компании, готовые
"переработать" дикую природу" Западного Кавказа в очередные
горнолыжные сооружения, элитные гостиницы и т.п. уже положили глаз
на такие ценнейшие природные территории как Турьи горы в Сочинском
национальном парке, хребет Аишха и Энгельмановы поляны в Сочинском
заказнике, хребет Табунный, урочище "Медвежьи ворота" и склоны
горы Псеашхо в Кавказском заповеднике.
Верхом цинизма на этом фоне звучат лживые слова о якобы
"соблюдении экологических норм при подготовке Сочи к приему Зимних
олимпийских игр", которыми Герман Греф и иже с ним хотели привлечь
"зеленые" организации к одобрению идеи проведения Олимпиады.
Всем давно пора понять, что под благовидным предлогом проведения
в России Олимпийских игр сейчас происходит просто уничтожение и
растаскивание по карманам сильных мира сего общенародного
достояния, каковым является уникальная природа Западного Кавказа.
И происходит все это за счет российских налогоплательщиков, под
аккомпанемент оболванивающей этих налогоплательщиков лживой
олимпийской пропаганды, в то время, когда масса нерешенных в
России острейших социальных проблем не позволяет большинству
жителей нашей страны нормально жить.

Андрей РУДОМАХА
(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)

================================================== ================
Приложение
================================================== ================

ПРОТОКОЛ
заседания Координационного совета по реализации ФЦП
"Развитие г.Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014гг.)"

от 13 декабря 2006г.
Москва
╧ 78-ГГ

Председатель:

Министр экономического развития
и торговли Российской Федерации
Г.О. Греф

Присутствовали:
------------------------------------------------------------------
директора департаментов С.Н. Бабарин,
Минэкономразвития России: Ю.М. Колонков,
Н.В. Попов,
С.К. Кузнецов
------------------------------------------------------------------
и.о. директора Н.А. Резванов
департамента Минэкономразвития России
------------------------------------------------------------------
заместитель директора В.В. Гаврилов
департамента Минэкономразвития России
------------------------------------------------------------------
заместитель А.С. Мишарин
Министра транспорта РФ
------------------------------------------------------------------
заместитель А.А. Темкин
Министра природных ресурсов РФ
------------------------------------------------------------------
руководитель РФФИ Ю.А. Петров
------------------------------------------------------------------
руководитель Росавиации А.А. Юрчик
------------------------------------------------------------------
руководитель Росспорта В.А. Фетисов
------------------------------------------------------------------
руководитель Росстроя С.И. Круглик
------------------------------------------------------------------
заместитель руководителя Росимущества С.В. Сысоев

------------------------------------------------------------------
заместитель руководителя Роснедвижимости В.А. Самолетов
------------------------------------------------------------------
заместитель руководителя Росспорта Л.Д. Покровская
------------------------------------------------------------------
заместитель руководителя Росприроднадзора А.А. Алпатов
------------------------------------------------------------------
заместитель руководителя Росавтодора С.Е. Полещук
------------------------------------------------------------------
советник Министра транспорта РФ С.А. Быстров
------------------------------------------------------------------
заместитель директора Е.М. Шипилева
департамента Минфина России
------------------------------------------------------------------
начальник Управления В.М. Кисляков
инфраструктуры и перевозок Росжелдора
------------------------------------------------------------------
начальник Управления Росэнерго М.И. Буянов
------------------------------------------------------------------
заместитель начальника Н.А. Григорьева
Управления Россвязи
------------------------------------------------------------------
заместитель начальника Б.А. Челышев
Управления Росстроя
------------------------------------------------------------------
президент Олимпийского комитета России Л.В. Тягачев
------------------------------------------------------------------
помощник президента С.М. Гурьева
Олимпийского комитета России
------------------------------------------------------------------
президент ОАО "РЖД" В.И. Якунин
------------------------------------------------------------------
вице-президент ОАО "РЖД" О.В. Тони
------------------------------------------------------------------
губернатор Краснодарского края А.Н. Ткачев
------------------------------------------------------------------
первый заместитель А.А. Ремезков
главы администрации Краснодарского края
------------------------------------------------------------------
руководитель департамента В.М. Пушкин
администрации Краснодарского края
------------------------------------------------------------------
начальник Управления В.А. Гладков
Роснедвижимости по Краснодарскому краю
------------------------------------------------------------------
генеральный директор В.Н. Афанасенков
ФГУП "Дирекция развития г.Сочи"
------------------------------------------------------------------
заместитель главы администрации г.Сочи А.Ю. Храбан
------------------------------------------------------------------
директор ГУ "Сочинский национальный парк" Н.Д. Пеньковский
------------------------------------------------------------------
заместитель генерального директора С.А. Суханов
ФГУП "Дирекция развития г. Сочи"
------------------------------------------------------------------
генеральный директор Д.Н. Чернышенко
АНО "Заявочный комитет "Сочи 2014"
------------------------------------------------------------------
заместитель генерального директора Т.С. Доброхвалова
АНО "Заявочный комитет Сочи 2014"
------------------------------------------------------------------
директор по развитию и В.В. Прядеин
взаимоотношениям с клиентами
ОАО "ФСК ЕЭС"
------------------------------------------------------------------
директор по Управлению активами А.В. Маслов
------------------------------------------------------------------
заместитель начальника С.М. Редькин
департамента ОАО РАО "ЕЭС России"
------------------------------------------------------------------
заместитель начальника Е.И. Фролов
Управления ОАО "Газпром"
------------------------------------------------------------------
генеральный директор РАИНКО С.В. Карабут
------------------------------------------------------------------
генеральный директор ООО "Стратегия-Юг" П.А. Плишкин
------------------------------------------------------------------
генеральный директор А.Г. Близнюков
ОАО "Международный аэропорт г.Сочи"
------------------------------------------------------------------
директор департамента ХК "Интеррос" Е.Р. Аникина
------------------------------------------------------------------
генеральный директор Н.М. Загорулько
ООО "Роза хутор"
------------------------------------------------------------------
заместитель генерального директора В.А. Зубакин
ООО "ГидроОГК"
------------------------------------------------------------------
председатель совета директоров М.Г. Билалов
ООО "Красная поляна"
------------------------------------------------------------------
генеральный директор А.Г. Черненко
ФГУП "Росземкадастрсъемка"
------------------------------------------------------------------
руководитель проектов "Сочи-2014" Ю.Р. Тямушкин
ОАО "Базовый элемент"
------------------------------------------------------------------

О ходе выполнения плана действий по реализации ФЦП "Развитие г.
Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)"
(Резванов, Билалов, Чернышенко, Афанасенков, Тягачев, Ремезков,
Якунин, Ткачев, Фетисов, Темкин, Мишарин, Греф)

1. Принять к сведению информацию и.о. директора Департамента
территориального развития Минэкономразвития России Н.А. Резванова
о ходе выполнения плана действий по реализации ФЦП "Развитие
г.Сочи как горноклиматического курорта (2006 - 2014 годы)" (далее
- Программа).
2. Просить МПР России (А.А. Темкин) провести переговоры и
подписать с представителями российских и международных
экологических организаций соглашения о соблюдении экологических
норм при подготовке г.Сочи к приему Зимних олимпийских игр.
3. Принять к сведению информацию АНО "Заявочный комитет "Сочи-
2014" (Д.Н. Чернышенко) о привлечении иностранной управляющей
компании.
Вернуться к рассмотрению указанного вопроса после опубликования
результатов визита Оценочной комиссии.
4. Отметить, что Олимпийский комитет России и Росспорт не
учли в полном объёме необходимые объекты при формировании ФЦП
"Развитие г.Сочи как горноклиматического курорта (2006- 2014
годы)".
5. Просить Олимпийский комитет России (Л.В. Тягачев),
Росспорт (В.А. Фетисов), ФГУП "Дирекция развития г.Сочи" (В.Н.
Афанасенков) срочно подготовить обоснование для включения
дополнительных объектов в программу с указанием потенциальных
инвесторов и вынести на рассмотрение Координационного совета.
Срок - 26 декабря 2006 г.
6. МПР России (А.А. Темкин) предварительно рассмотреть
предложенные объекты на предмет возможности выделения земельных
участков под их строительство и доложить на следующем заседании
Координационного совета.
7. Минэкономразвития России (К.Г. Андросов, И.Н. Гречухин,
Н.В. Попов) совместно с МПР России (А.А. Темкин) подготовить
проект нормативного акта Правительства Российской Федерации по
определению порядка подготовки и заключения договора аренды
земельных участков, расположенных на территориях национального
парка (в соответствии с Федеральным Законом
"О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" от 4
декабря 2006г. ╧201-ФЗ).
Срок - 26 декабря 2006 г.
8. Принять к сведению информацию ОАО "РЖД" (О.В: Тони) о ходе
выполнения мероприятий по продлению железнодорожного сообщения до
аэропорта г. Сочи.
9. Просить администрацию Краснодарского края (А.Н. Ткачев),
совместно с ОАО "РЖД" (О.В: Тони), ООО "РАИнКо" (С.В. Карабут) и
Минтрансом России (А.С. Мишарин) обеспечить согласование проектов
строительства железнодорожного сообщения с проектом реконструкции
аэровокзального комплекса, а также провести согласование сроков
строительства объектов.
Доложить на следующем заседании Координационного совета.
10. ФГУП "Дирекция развития г.Сочи" (В.Н. Афанасенков)
разослать всем членам Координационного совета информацию об итогах
проведенных конкурсов.
11. ФГУП "Дирекция развития г.Сочи" (В.Н. Афанасенков)
обеспечить активное освещение в СМИ материалов по проводимым
конкурсам.
12. Просить Олимпийский комитет России (Л.В. Тягачев) срочно
представить в ФГУП "Дирекция развития г. Сочи)" перечень
квалифицированных строителей олимпийских объектов для направления
им предложении по участию в строительстве объектов программы.
13. Просить Олимпийский комитет (Л.В. Тягачев) и Росспорт
(В.А. Фетисов) подготовить и представить на рассмотрение
Координационного совета проект распоряжения Правительства
Российской Федерации о формировании Общественного совета и его
состав.
Срок - 26 декабря 2006г.
14. Просить МПР России (А.А. Темкин) и Росприроднадзор (А.А.
Алпатов) подготовить предложения о возможности размещения каскада
деривационных Сочинских ГЭС тоннельного типа и создания бассейна
суточно-сезонного регулирования на территории ГУ "Сочинский
национальный парк".
Срок - 26 декабря 2006г.
15. Администрации г.Сочи (А.Ю. Храбан) срочно направить
администрации ОАО "Аэропорт г.Сочи" соответствующие документы о
согласии собственника дома в зоне аэропорта на продажу земельного
участка на территории аэропорта.
16. В целях проведения комплекса мероприятии по подготовке к
визиту Оценочной комиссии в феврале 2006г. АНО "Заявочный комитет
"Сочи-2014" (Д.Н. Чернышенко) совместно с Олимпийским комитетом
России (Л.В. Тягачев) и Росспортом (В.А. Фетисов) представить ФГУП
"Дирекция развития г.Сочи)" требования к организации презентаций
проектов строящихся олимпийских объектов, а также согласовать с
администрацией Краснодарского края (А.Н. Ткачев) маршрут и
программу приема.
Срок - 26 декабря 2006г.
17. ООО "Альпика-Сервис", ООО "Газпроминвестарена", ООО "Роза
Хутор" и ООО "Стройпрофи" представить в ОАО "ФСК ЕЭС" графики
набора нагрузки в привязке к олимпийским объектам на 2007-2014гг.
(с помесячной разбивкой), территориальные схемы размещения
олимпийских объектов, однолинейные схемы и схемы внешнего
электроснабжения олимпийских объектов.
Срок - 29 декабря 2006 г.
18. Провести выездное заседание Координационного совета 23
января 2007г. в г.Сочи для определения степени готовности к приему
Оценочной комиссии.
19. Провести следующее заседание Координационного совета 27
декабря 2006г.

Председатель Координационного совета
по реализации ФЦП "Развитие г. Сочи как
горноклиматического курорта (2006 - 2014 годы)",
Министр экономического развития и торговли
Российской Федерации
Г.О. Греф

[statesman]

================================================== ================
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
информационная рассылка
------------------------------------------------------------------
<22 декабря 2006>

СОЧИНЦЫ ПРОТЕСТУЮТ ПРОТИВ ПРОВЕДЕНИЯ
В СВОЕМ ГОРОДЕ ОЛИМПИЙСКИХ ИГР
И УНИЧТОЖЕНИЯ ГОРОДА В КАЧЕСТВЕ КУРОРТА

В Сочи состоялся экологический митинг

16 декабря в городе Сочи на площади возле администрации
Центрального района состоялся митинг общественности города,
посвященный социально-экологическим проблемам города-курорта. На
нем жители выразили свой протест против проведения в Сочи
Олимпиады, уплотненной застройки города, уничтожения городских
зеленых насаждений, перегруженности транспортной инфраструктуры,
высказали свое мнение по поводу других острых проблем. Целью
митинга было сохранение и спасение города Сочи как города-курорта.
Митинг был организован рядом общественных и политических
организаций: "Комитетом спасения Сочи", Сочинским городским
отделением КПРФ, Объединением в защиту конституционных прав граждан
"Наш Сочи", Экологической Вахтой по Северному Кавказу.
В июле 2006 года в Сочи уже состоялся подобный митинг. С того
момента прошло 5 месяцев, однако требования сочинцев, адресованные
власти, остались без ответа. Уничтожение курорта продолжается.
Сочи становится непригодным не только для отдыха, но и для
проживания. Поэтому у жителей остается единственная возможность
защитить себя и свой город от уничтожения √ продолжать
отстаивать свою позицию на митингах.
В митинге, несмотря на дождливую погоду, приняло участие более
500 человек.
Ущербным методам руководства городом Сочи со стороны его
нынешнего мэра Виктора Колодяжного посвятил свое выступление
Михаил Соколов, уполномоченный группой граждан дома ╧18 по улице
Орджоникидзе. Отмечая, что затеянное Колодяжным переустройство
города ведет к утрате его значения как бальнеологического
курорта. Соколов, опираясь на объективные показатели, убедительно
продемонстрировал не только социальную, но и экономическую
ущербность курса проводимого мэром Сочи. "Неумелое руководство
таким специфичным муниципальным образованием как всероссийский
город-курорт привело к росту дефицита городского бюджета и угрозе
возврата к кризисной финансовой ситуации 2002 года", отметил он.
Член Союза художников Петр Кулинич обратил внимание участников
митинга на ухудшение внешнего облика Сочи из-за спорных
архитектурных новшеств, несовместимых с общей концепцией развития
города-курорта. "Я не хочу вместо прекрасного комфортного моего
города задохнуться в этом чужеродном бетоне, замешанном на чьих-то
элитных интересах, выдаваемых нам под видом счастья !", заявил он.
"Я еще раз укажу, что курорт рожден и его концепция принята нашими
отцами. Нет в мире таких случаев, кроме мировых войн и ковровых
бомбардировок, в результате которых один город уничтожался и на
его место создавался другой. Я также против олимпийской истерии,
раздуваемой теми, кто, очевидно, заинтересован в огромных
финансовых потоках. В этом смысле я полностью согласен с известной
статьей в "Новой газете" "Рублевка выходит к морю" (это про наш
обреченный город), указавшей, что, цитирую: "Дачное ориентирование
≈ единственный вид спорта, который будет представлен на "зимней
Олимпиаде" в Сочи┘" Я против элитных дачно-коттеджных интересов
чиновников, обустраивающихся за наш счет под видом Олимпиады".
Член Сочинского отделения Русского географического общества
Элеонора Гаврилюк рассказала об уникальных исторических памятниках
города, которые находятся сейчас под угрозой уничтожения по вине
администрации города и застройщиков элитного жилья.
Отдельной темой митинга стала реализация Федеральной целевой
программы "Развитие города Сочи как горноклиматического курорта
(2006-2014 годы)" и ход подготовки к зимней Олимпиаде 2014 года.
По этой проблеме выступили три оратора.
Председатель Общественного экологического Совета при главе
администрации Сочи Владимир Остапук рассказал присутствующим о
положительных и отрицательных моментах Федеральной целевой
программы.
Представитель экологической секции Сочинского отделения Русского
географического общества Тамара Халуенко рассказала об опасностях,
связанных с застройкой Имеретинской низменности.
Валерий Бриних, представлявший на митинге Всероссийское общество
охраны природы и Экологическую Вахту по Северному Кавказу, указал,
что ФЦП "Развитие города Сочи как горноклиматического курорта" -
это программа разрушения курортного комплекса Сочи как
бальнеологической здравницы всероссийского значения, а
хозяйственное освоение территории Сочинского национального парка
неизбежно приведет к катастрофическим экологическим последствиям и
негативно скажется на благополучии жителей Сочи.
Участники решили одобрить заявление общественности города Сочи в
связи с планами проведения Олимпиады в 2014 году в Сочи и
заявление общественности города Сочи по градостроительству.
В конце митинга руководитель городского комитета КПРФ Юрий
Дзагания зачитал проект резолюции митинга, которую все
присутствующие поддержали единогласно при одном воздержавшемся. В
ходе митинга раздавались листовки, подготовленные Экологической
Вахтой по Северному Кавказу, и собирались подписи под обращениями
к В.Путину, Правительству РФ и другим властным органам.

(Инф. Экологической Вахты по Северному Кавказу)
================================================== ================

ПРИЛОЖЕНИЯ

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ ГОРОДА СОЧИ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ

Жители федерального курорта Сочи понимают, что его природный
комплекс и великолепные памятники архитектуры и градостроительства
представляют собой не только достояние жителей, не только
Национальное достояние России, но и феномен культуры мирового
масштаба, оставленный нам в наследство поколениями наших отцов.
Ответственность за его сохранение и Устойчивое развитие перед
следующими поколениями разделяют как жители, так и власти всех
уровней.
Согласно поставленной президентом задачи √ историческая миссия
федерального курорта Сочи:
- оздоровление населения России
- предоставление курортных услуг на международном рынке
Общественность города Сочи поддерживает поставленную перед
жителями и властью государственную задачу по созданию курорта
Международного уровня, и считает в связи с этим необходимым
обеспечить сохранение территориального потенциала реализации ФЦП,
а также усилить ориентированность ФЦП на сохранение уникальных
рекреационных ресурсов и архитектурно-ландшафтной среды курорта.
Общественность города обращает внимание руководства Сочи на то,
wrn в настоящее время город не в состоянии исполнять
предназначенную миссию по целому ряду причин:
Город переуплотнен и перегружен бессистемной застройкой,
игнорирующей курортную специфику Сочи. В результате происходит
загрязнение окружающей среды, уменьшаются запасы и качество
пресных и минеральных вод, уничтожаются зеленые насаждения и
объекты историко-культурного наследия. При этом не улучшаются
жилищные условия сочинцев, ухудшается качество жизни, в том числе
и условия отдыха, увеличивается детская заболеваемость.
Отсутствует программа реконструкции жилого фонда. Резервы
территории для развития транспортной системы разбазаривались и
разбазариваются, реально отсутствуют территории под размещение
Олимпийских комплексов. Проводимые публичные слушания по отдельным
объектам застройки курорта, представляют собой профанацию
общественного мнения, не имеют законных оснований ввиду отсутствия
градостроительной документации всех уровней (схемы
территориального планирования, генерального плана города, проекта
планировки района, Правил застройки и землепользования).
Некомпетентные действия чиновников вызывают обеспокоенность
жителей по поводу возможности реализации ФЦП. Возникший в
результате этих незаконных действий и продолжающий увеличиваться
территориальный дефицит, приводит к тому, что под освоение
предназначены территории Национального парка и Имеретинской
низменности, обладающие стратегическим запасом рекреационных
ресурсов для развития курорта, имеющие огромное природоохранное
значение не только для Сочи, но и для состояния биосферы планеты.
Эти территории находятся под защитой российских и международных
законов.
Общественность города Сочи вынуждена констатировать
некомпетентность чиновников и их незаинтересованность в создании
условий для реализации ФЦП, в связи с чем:
1. Выражает протест:
- по поводу уже проведенных и намеченных к проведению
публичных слушаний по отдельным объектам застройки и изменению
функционального зонирования территорий курорта.
- по поводу изменения функционального зонирования Сочинского
национального парка, нацеленного на его застройку, а также
предложений по застройке Имеретинской низменности массовыми
спортивными сооружениями и другими объектами, противоречащими
природоохранному статусу этих территорий
- по поводу застройки и изъятия пляжей и зеленых зон города
из территорий общего пользования
2. Настаивает на соблюдении норм российских и международных
законов.
3. Требует исключить из зоны градостроительного освоения особо
охраняемые природные территории, объявить мораторий на
строительство объектов и изменение функционального назначения
земельных участков на всей территории курорта до принятия Правил
застройки и землепользования территорий курорта.
4. Рекомендует сосредоточить средства ФЦП "Развитие города
Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)" на развитии
инженерно-транспортной системы курорта, реконструкции его
застроенных территорий в соответствии с требованиями
международного курорта.
5. Учитывая необходимость сохранения территориальных резервов
для реализации задач ФЦП "Развитие города Сочи как
горноклиматического курорта (2006-2014 годы)", направленной на
создание международного курорта Сочи, общественность города-
курорта считает необходимым подготовить и представить на
общественное обсуждение Комплексную программу устойчивого развития
города-курорта Сочи, в которой предусмотреть следующее:

В области экологии:
- разработать Экологическую стратегию федерального курорта
- разработать системы управления окружающей средой
- разработать системы нормативно-законодательных и правовых
актов, направленных на обеспечение благоприятной окружающей среды
в процессе реализации ФЦП, по международным и национальным
природоохранным требованиям и стандартам
- обеспечить экологическое просвещение населения и
отдыхающих, информационное сопровождение реализации ФЦП
посредством постоянной телепередачи, периодических и специальных
муниципальных печатных изданий
- принять меры по подготовке и повышению квалификации
муниципальных руководителей и специалистов, принимающих решения,
которые оказывают или могут оказать негативное влияние на
окружающую среду.
- создать Общественный экологический фонд для реализации
природоохранных задач устойчивого развития международного курорта
Сочи под контролем Общественной палаты РФ и общественных
организаций

В области градостроительства:
- возобновить деятельность градостроительного совета и
архитектурной секции Сочинской организации Союза архитекторов.
Создать рабочую группу по подготовке Концепции предлагаемой
программы в качестве составной части Технического задания на
разработку Схемы территориального планирования муниципального
округа Сочи и генерального плана Сочи и населенных пунктов,
входящих в муниципальный округ.
- до утверждения генерального плана города Сочи ввести
мораторий на проведение строительных работ на резервируемых
территориях. Запрет на публичные слушания вне проекта застройки.
- срочно зарезервировать земли под:
- комплексную транспортную схему со схемой красных линий;
- генеральную схему озеленения;
- схему общественных пространств;
- зону историко-культурного наследия;
- историческое лицо города, Морвокзал, Курортный проспект,
улицы Виноградная, Войкова, Первомайская, Хосту;
- ввести экономические сборы на все объекты, нарушающие режим
резервных территорий;
- ввести в действие Градостроительные договора на разработку
проектов застройки, как комплексного инвестиционно-
градостроительного проекта; в инвестиционных пакетах
предусматривать объекты экологического мониторинга и инженерно-
экологической инфраструктуры, инженерной подготовки и инженерной
защиты территории;
- разработать и провести через общественные слушания
Градостроительный устав федерального курорта Сочи, Правила
застройки и землепользования;
- разработку генерального плана города Сочи предварить
комплексным экологическим исследованием и аудитом территорий,
включающим определение и утверждение экологических ограничений;
- для реализации общественного контроля за реализацией ФЦП
создать постоянно действующий Общественный комитет реконструкции и
развития курорта, задачи которого √ в организации:
- градостроительного просвещения населения, информационном
сопровождении реализации ФЦП посредством постоянной
телепередачи, периодических и специальных муниципальных печатных
изданий;
- подготовки и повышении квалификации в области архитектуры и
градостроительства всех муниципальных руководителей и
специалистов;
- Общественного Градостроительного фонда для координации
и помощи в решении социальных задач ФЦП по застройке города под
контролем Общественной палаты и общественных организаций.
================================================== ================

РЕЗОЛЮЦИЯ МИТИНГА ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА-КУРОРТА СОЧИ

16 декабря 2006г.

Мы, участники митинга: представители общественности,
политических партий, инициативных групп граждан, отмечаем, что в
последнее время сочинцы стали заложниками политики Колодяжного и
Ткачева, проводимой ими в различных сферах городского хозяйства.
На фоне парадных отчетов и показателей работы городского и
краевого руководства, растиражированных в СМИ, на самом деле
происходит уничтожение Сочи, как города-курорта федерального
значения.
Продолжается развал экономики города: налицо сокращение доходов
бюджета этого года, причем с огромным дефицитом, падение уровня и
качества жизни подавляющей части сочинцев, рост цен на товары и
услуги. Уничтожается производственная сфера отраслей, приносящих
доход в бюджет города: уничтожены молкомбинат, консервный
комбинат, нефтебаза, пивзавод, кинотеатры и пр. Не уделяется
должного внимания бальнеологическим факторам курорта, приносящим
основной доход в бюджет. Санаторно-курортные территории
застраиваются элитным жильем.
При попустительстве администрации города и Городского собрания
утеряно управление ЖКХ, что привело к деградации этой отрасли.
Вместо решения жизненно важных для сочинцев коммунальных проблем,
администрация города перекладывает решение этих вопросов на самих
жителей. Игнорируется обоснованное мнение общественности в
вопросах наведения порядка в ЖКХ. Стало нормой, что поставщики
услуг безнаказанно не выполняют в полном объеме своих обязательств
перед населением. При этом продолжается практика систематических
отключений от электро- газо- и тепловодоснабжения жилых
микрорайонов и кварталов. На виду у администрации города
поставщики коммунальных услуг и управляющие компании яростно
спорят о том, кто должен получать деньги от населения, при этом
никто из них не обеспокоен улучшением качества своей работы.
Однако плата за услуги ЖКХ неудержимо продолжает расти и ложится
непосильным бременем на плечи социально незащищенных слоев
населения.
Транспортная проблема в городе обостряется: прекратили свою
работу или находятся на грани закрытия сочинские автотранспортные
предприятия, осуществляющие пассажирские и грузовые перевозки.
Маршрутные такси не в состоянии обеспечить потребности населения и
гостей курорта. Уже сегодня становится очевидным, что транспортная
система города не справляется с возрастающим количеством
транспортных средств. Пробки на дорогах и загазованность сочинских
улиц и дворов приводят как к экономическим потерям, так и к росту
заболеваемости среди коренных жителей города. С другой стороны, с
рядом микрорайонов и населенных пунктов транспортное сообщение
отсутствует полностью или действует в ограниченное время.
Бесконечные транспортные эксперименты над сочинцами лишь
усугубляют ситуацию и не дают ощутимых положительных результатов.
Несмотря на протесты общественности, мнения специалистов-
проектировщиков, архитекторов, требования прокуратуры по
многочисленным нарушениям земельного, водного, градостроительного
законодательства, на территории города-курорта продолжается
массированная, хищническая застройка первой и второй санитарных
зон, зон отдыха, парков, скверов, пляжей и других знаковых мест
курорта. В жертву недобросовестным инвесторам приносится
бесценная, уникальная сочинская природа, которая является основой
бальнеологического и климатического курорта.
Город переуплотнен и перегружен бессистемной застройкой,
игнорирующей курортную специфику Сочи. В результате происходит
загрязнение окружающей среды, уменьшаются запасы и качество
пресных и минеральных вод, уничтожаются зеленые насаждения и
объекты историко-культурного наследия. Бессистемная,
необоснованная застройка города-курорта многоэтажными жилыми
комплексами приводит к непоправимым экологическим последствиям.
Проводимые публичные слушания по отдельным объектам застройки
курорта представляют собой профанацию общественного мнения, не
имеют законных оснований ввиду отсутствия градостроительной
документации всех уровней (схемы территориального планирования,
генерального плана города, проекта планировки района, Правил
застройки и землепользования).
Все это в целом нарушает конституционное право сочинцев и
гостей курорта на благоприятную среду обитания. Искусственное
затягивание исполнительной властью принятия Генерального плана
развития Сочи и, в тоже время, скоропалительное принятие ФЦП
"Развитие г.Сочи как горно-климатического курорта (2006-2014годы)"
служат лишь прикрытием для дальнейшего расхищения ценнейших
курортных земель.
Многие положения федеральной программы являются декларативными и
необоснованными. Чиновники всех уровней откровенно лоббируют свои
интересы в ущерб интересам сочинцев и гостей курорта. На самом
деле происходит уничтожение бальнеологического курорта.
Только за последний год свою протестную позицию в отношении
сложившейся ситуации на курорте федерального значения высказали
десятки тысяч сочинцев, подписавших обращения в адрес Президента
РФ, Генеральной прокуратуры, краевых и городских властей.
Инициативные группы и общественные организации города неоднократно
направляли своих представителей и конкретные предложения в органы
местного самоуправления. Тысячи сочинцев стали участниками
митингов протеста и пикетов с требованиями принятия мер по
спасению города-курорта Сочи и защите их конституционных прав.
Однако, местные и краевые органы власти, игнорируя законы
Российской Федерации, пренебрегая мнением жителей города,
продолжают пагубную политику в отношении Сочи и сочинцев.
Для реализации требований жителей города Сочи, митинг решил:
1. Предложить Счетной палате РФ незамедлительно провести
комплексную проверку экономической и правовой деятельности
администрации города Сочи по формированию доходной и расходной
части бюджета города.
2. Генеральной прокуратуре РФ, Росприроднадзору провести
незамедлительную проверку и довести до общественности результаты
проверки по вопросам законности действий администрации города Сочи
и Городского Собрания Сочи при заключении инвестиционных договоров
и принятии нормативно-правовых актов за период с 2004 года по
настоящее время.
3. Обратиться к Президенту РФ, Правительству РФ с просьбой
незамедлительно исключить из зоны градостроительного освоения
особо охраняемые природные территории, объявить мораторий на
строительство объектов и изменение функционального назначения
земельных участков на всей территории курорта до принятия Правил
застройки и землепользования территорий города-курорта Сочи. До
утверждения Генерального плана Сочи ввести мораторий на проведение
строительных работ на резервируемых территориях. Ввести запрет на
проведение публичных слушаний вне проекта застройки.
4. Провести общественные слушания по вопросу нормативов и тарифов
на услуги ЖКХ в г.Сочи и модернизации жилищно-коммунального
комплекса. Обратиться в контрольно-счетную палату г. Сочи по
вопросу подтверждения расчетов нормативов теплопотребления,
выполненных УЖКХ и Б, и выполненных представителями
общественности.
5. Поддержать "Заявление общественности города Сочи в связи с
планами проведения Олимпиады 2014 года в Сочи", "Заявление
общественности по градостроительству в Сочи".

Просить Президента РФ в связи с критической ситуацией,
сложившейся на курорте федерального значения, взять под личный
контроль деятельность краевых и местных органов власти, отстранить
от работы руководителей, нанесших непоправимый ущерб экономике и
экологии города.

Принято на митинге с участием 500 человек.

От имени митинга резолюцию подписали:

Организатор митинга
Е.Н. Захаров

Уполномоченные лица:
М.П. Соколов
Д.А. Капцов

Ведущий митинга
Ю.В. Дзагания

[statesman]

================================================== ================
"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ВАХТА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
информационная рассылка
------------------------------------------------------------------
<22 декабря 2006>

"ДОРОГА СМЕРТИ" ДЛЯ ГРУШЕВОГО ХРЕБТА И ЭНГЕЛЬМАНОВЫХ ПОЛЯН
В рамках подготовки к проведению в Сочи Олимпиады-2014
начато незаконное строительство дороги к кордону Пслух
на территории Кавказского заповедника

Подготовка к проведению в Сочи Зимних Олимпийских игр 2014 года
продолжает сокрушать все мыслимые правовые и нравственные барьеры.
В начале декабря 2006г. в рамках реализации Федеральной целевой
программы "Развитие города Сочи как горноклиматического курорта
(2006-2014 гг.)" в районе поселка Красная Поляна начато незаконное
строительство дороги от нижней площадки горнолыжного комплекса
"Альпика-Сервис" к кордону Кавказского заповедника "Пслух". Дорога
эта носит название "Сулимовский ручей √ санно-бобслейная трасса",
проложить ее намечено вдоль рек Мзымта и Пслух по территории
Сочинского национального парка и Сочинского общереспубликанского
государственного природного заказника. Она пройдет прямо по
границе Кавказского заповедника - объекта Всемирного природного
наследия "Западный Кавказ".
Строительство ведет ОАО "Тоннельный отряд 44". На настоящий
момент осуществляется подготовка дорожного полотна для последующей
укладки асфальта, выбирается гравий из русла реки Мзымта, он
отсыпается в полотно и укатывается дорожными катками, ведется
вырубка деревьев вдоль трассы дороги, осуществляются
изыскательские работы. Проекта на строительство дороги не
существует, все делается, что называется "с листа",
соответственно, нет и экологической экспертизы по этому проекту.
Не производилось экологической экспертизы и по материалам выбора
места размещения этой дороги.
Причина спешки, в которой начато строительство дороги, понятна √
Дирекция ФЦП "Развитие города Сочи как горноклиматического
курорта", Министерство экономического развития и торговли РФ,
Администрация города Сочи и другие лоббирующие проведение
Олимпиады госструктуры хотят показать отборочной комиссии
Международного Олимпийского комитета "результаты" своей работы по
подготовке к Олимпиаде. Является ли это достаточным основанием для
грубейшего нарушения законодательства России? Вряд ли члены
отборочной комиссии, узнав, что едут по незаконно построенной
дороге, сочтут этот факт идущим на пользу России в ее состязании
за место проведения Олимпийских игр.
Строительство дороги к кордону "Пслух" нанесет колоссальный
ущерб природным комплексам Сочинского национального парка,
Сочинского заказника и Кавказского заповедника. Оно стало началом
крупномасштабного хозяйственного вторжения на территорию Грушевого
хребта √ ценнейшей природной территории, находящейся на территории
национального парка и заказника и входящей в охранную зону
заповедника. Далее эту дорогу планируют продлить дальше вглубь
долины Мзымты, сначала на перевал Аишха 2, затем до Энгельмановых
полян. Безо всякого преувеличения это будет "дорога смерти" для
уникальной дикой природы этой части долины реки Мзымта, так как
следом за строительством дороги эти края начнут широко
осваиваться. На Грушевом хребте и в районе Энгельмановых полян
будет производиться массовая вырубка лесов и вестись строительство
масштабных спортивных объектов, и от нынешней девственной природы
здесь мало что останется.
Как ни парадоксально, единственной государственной структурой,
которая в данной ситуации выступила в защиту закона, оказался
Сочинский государственный заказник, в состав которого входит
Грушевый хребет. Ни Сочинский национальный парк, ни Кавказский
заповедник, по охранной зоне которого пройдет дорога, не
предпринимают никаких мер по пресечению беззакония. Более того, их
руководство одобряет строительство этой дороги и содействует ему.
И только Сочинский государственный заказник √ особо охраняемая
природная территория гораздо более низкого ранга, чем заповедник и
национальный парк, выполняя государственный долг по охране
вверенных ему природных территорий, препятствует уничтожению
природы Грушевого хребта. Его руководство и инспектора
категорически отказываются впускать строителей и изыскателей в
пределы заказника.
Урочище "Три нарзана", расположенное возле реки Мзымта на
границе Сочинского заказника, стало в последние дни горячей
точкой. Здесь возле контрольно-пропускного пункта заказника
скопилась строительная техника, которую не пропускают к кордону
Пслух. Инспектора с большим трудом сдерживают напор дорожников и
изыскателей, которые рвутся проехать на территорию заказника для
проведения работ. Различные высокопоставленные чиновники требуют у
администрации заказника незамедлительно пропустить людей и технику
на его территорию. Давление на государственных служащих, которые
просто добросовестно выполняют свой должностной долг, чтобы они
смирились с творящимся на ниве подготовки к Олимпиаде беззаконием,
стало беспрецедентным.
Сочинский национальный парк, который является основным
землепользователем на Грушевом хребте, долгое время пытался
"выселить" заказник с этой территории. Конкретно требовалось,
чтобы он перестал осуществлять охрану этого и других участков
Сочинского национального парка, убрал из урочища "Три нарзана"
контрольно-пропускной пункт. Однако решением Президиума Высшего
Арбитражного суда в мае этого в этом споре была окончательно
поставлена точка, определившая, что Сочинский заказник правомерно
осуществляет свою деятельность на этой территории. "Зеленые" в
этом споре были на стороне национального парка, так как по
природоохранному статусу национальный парк выше, чем заказник.
Соответственно, они полагали, что и охрана природных комплексов со
стороны нацпарка будет более действенной. Но реальность оказалась
совсем иной. Руководство Сочинского национального парка, в
нарушение целей и задач этой особой охраняемой природной
территории, сделало все, чтобы вывести Грушевый хребет из
заповедной зоны нацпарка, дабы создать правовую возможность для
строительства здесь олимпийских объектов, а сейчас содействует
строительству здесь дороги. А Сочинский заказник, наоборот,
реально обеспечивает охрану этой территории от хозяйственного
вторжения, идя "против течения" и рискуя очень многим, в виду
поддержки олимпийских планов со стороны высокопоставленных
российских государственных чиновников. В действительности именно
Сочинский заказник оказался сейчас реальной "особо охраняемой"
природной территорией.
Экологическая Вахта по Северному Кавказу, в связи с нарушениями
закона при строительстве дороги к кордону Пслух, направила
официальные письма с требованием принять меры по прекращению этой
незаконной деятельности в Генеральную прокуратуру РФ и
Министерство природных ресурсов РФ.

Андрей РУДОМАХА
(Экологическая Вахта по Северному Кавказу)